陳巷鎮高廟村——
“共同締造”架起基層治理之路
隨州日報通訊員 胡丹
湖北省第十二次黨代會提出，要以改善群眾身邊、房前屋后人居環境的實事小事為切入點，廣泛開展美好環境與幸福生活共同締造活動，發動群眾決策共謀、發展共建、建設共管、效果共評、成果共享。
2022年12月31日，廣水市陳巷鎮高廟村七組余家灣通灣公路通車。這條長1.2公里的村級道路，主要由村民自發自籌，鎮里輔助指標和配套資金建設完成。美好環境與幸福生活共同締造的含義，在這條村級公路的建設中被詮釋得既溫暖又動人心弦。
“余家灣修路，請大家積極響應，慷慨解囊，踴躍出資。”2022年7月，高廟村村民微信群中，這條消息猶如一只亞馬孫流域的蝴蝶，推動了一件村級民生大事的落地。
“我們兩兄弟共同出資6萬元。”在外經商的余大雙、余小雙兄弟倆立馬站出來響應，他們正是向村委會提出修路建議的“第一人”。
這條村灣公路，晴天，有車輛經過，塵土漫天飛揚；雨天，路面坑坑洼洼，一腳帶出一褲腿泥巴；逢年過節，這條小路被堵得水泄不通。路不通，不僅村民生活不便，進出車也顛簸。村里修一條公路，村民就多一份便利。
余大雙隨后發出自己的轉賬記錄。“這條村級公路，余家灣的村民們應該一起建設。”余小雙也在村民群內號召大家。但此時的高廟村，青壯年勞動力大部分外出謀生，在家中生活的老年人占大多數，大家都處在觀望狀態。
“這條路修通了，得方便的還不是我們的老人和孩子？”在久久的沉寂過后，這句話打破了沉默。隨之，一條3萬元的捐款記錄從他手中發出。這名捐款人叫余偉，他和大小雙兄弟倆一樣，也是在外經商的鄉賢，時刻牽掛著故土和村內的父老鄉親。
有了鄉賢的帶動，村“兩委”干部多次走灣串戶，廣泛宣傳動員協調。余建明、余翔兩位黨員積極響應，各捐出1萬元；李忠良、李曉良兩兄弟共捐款3萬元；外嫁多年的唐有華年近70歲還號召自己的妹妹一同捐款；余榮輝兄弟的父親身患癌癥，仍義無反顧捐資近萬元；家住三組的梅先梅捐款1000元……
“丁主任，村里不是要修路嘛，我家也捐點錢。”10月中旬的一天，村里婦女李鳳英主動找到村委會，提出捐款。李鳳英的這句話，讓村婦女主任丁翠芳大為震驚。“你身體不好，余大哥也不能做重活，你就不要捐款了。”“我享受國家這么好的政策，不能只享受，不付出啊！”說著，李鳳英從口袋里拿出一個信封，丟在桌子上就走。丁翠芳知道，李鳳英家是出了名的困難戶，她家捐款2000元，那是使了滿勁。
赤子心、桑梓情，被共同締造賦予了更為深刻的意義。據統計，在余家灣通灣公路建設中，共有51名村民自發捐款，籌款金額達到26.9萬元。
公路要硬化，必然要平整、拓寬。村民余貴波的家就在公路旁邊，公路建設要占用他家一部分宅基地。還沒等村干部上門做工作，他直接表態，無償拿出宅基地，還捐款6000元。
“余家灣能夠順利建成這條村灣公路，資金、人力等因素不是最重要的，村民團結齊心、共同發力、胸懷大愛的精神內核，才是最為可貴的。”丁翠芳認為。
“村級發展、村民共建，由以往‘政府端菜’到‘群眾點菜’，最終到‘自給自足’，這是各級政府愿意看到且正在努力推進的。基礎設施建設只是基層治理的一部分，如何創新提標，還是要深入發揮共同締造的作用。群眾的事由群眾商量、由群眾做主，這正是全過程人民民主在基層的具體體現。”陳巷鎮黨委書記吳小斌說。
