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隨州打通基層監督“最后一公里”

分享到：發布時間：2023-10-26 09:08
來自: 隨州日報
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讓基層監督實起來——

隨州打通基層監督“最后一公里”

　　隨州日報全媒記者劉詩詩

　　一走進曾都區何店鎮桂華村，村委會大門兩側醒目地張貼著該村的“小微權力”清單和“小微權力”監督清單，村民茶余飯后不時來這駐足查看，村級權力和權力監督內容公開透明化，百姓心中更有數了。
　　近年來，隨州市紀委監委聚焦提升基層監督質效，通過搭建智慧監督平臺、完善聯動監督機制、拓展監督方式、提高監督能力等多舉措，著力打通基層監督“最后一公里”，推動監督向基層一線延伸。

　　“智慧”監督

　　提升基層治理水平

　　“您反映的溫泉村7組林地承包不公平，每年租金比天然林保護補貼還低，經查，確實存在權益失衡的情況。村‘兩委’已與承包人協商，重新擬定承包合同。”近日，隨縣洪山鎮紀委通過該鎮基層監督“一點通”平臺，對村民反映的問題進行回復。
　　今年初，清廉洪山基層監督“一點通”平臺上線，群眾只需動動手指，掃碼登錄，即可快速反映問題。該平臺還將農村“三資”、小微權力、小型工程項目、鄉村合作公司等群眾關心的內容進行公開，實現了“三務”公開由“上墻”至“上網”的高質量轉變，村民都成了“云上”監督員。
　　隨縣紀委監委圍繞群眾最關心、問題最多發的村級小微權力、小型工程、小額資金領域，主動探索將大數據管理優勢轉化為監督效能，進一步拓寬監督渠道，增強發現問題的能力，讓監督不分時段、不分區域、不分領域，從源頭上鏟除基層腐敗的土壤，切實推動惠民政策落地見效，持續提升基層治理水平。
　　6月底，隨縣柳林鎮院子河村在“鄂匯辦”開通了全省首個“智慧村務”專區。群眾登錄“智慧村務”專區，可以查詢黨務村務公開、提出心愿和訴求，村干部通過平臺第一時間回復和解決。“村務不透明，‘三資’不清晰，這些問題長期困擾農村基層治理，突破口在于搞明白村上這筆賬。”院子河村黨支部書記包德山說，“作為‘逢四說事’的發源地，我們村在全省首開‘智慧村務’專區，將資金資產資源、惠民惠農補貼、涉農政策等信息全部搬上網，所有信息指尖一點均可查詢，暢通了黨群溝通渠道，規范了小微權力運行。”
　　一頭是村民“一鍵反映”，一頭是村干部的“快速響應”和紀委監委的快查快辦。依托“互聯網+”，群眾身邊的“微腐敗”無處遁形。今年以來，隨縣村民掃碼參與村務監督6000人次，收集、解決群眾訴求1335條，向鄉鎮紀委移交線索62件，經核實立案7起。

　　精準監督

　　護航鄉村合作公司規范運營

　　6月29日，在廣水市馬坪鎮獅子崗村，村紀檢委員、合作公司監事賴艷玲與財務人員一起，仔細對鄉村合作公司項目資料、資金使用、財務憑證等進行監督檢查。
　　鄉村合作公司是廣水市推進鄉村振興、實現共同富裕的重要載體和重大探索。該市共注冊村級合作公司211家，2022年營收1.39億元、盈利2600余萬元，帶動村集體增收1300萬元，8000余名農民增收致富。
　　為推動鄉村合作公司規范運營，廣水市紀委監委按照“地域相近、力量互補、便于協助”原則，組建4個鎮級聯動監督協作區、68個村級協作片區，采取交叉聯動模式，開展日常監督檢查、問題線索處置、案件審查調查等工作，放大基層監督效能。
　　2022年以來，聯動監督協作區、村級協作片區共開展交叉檢查137次，發現問題668個，查處涉鄉村合作公司運營違紀村干部2人，以強有力基層監督護航鄉村合作公司健康發展。
　　產業發展資金、項目在哪里，監督檢查就跟進到哪里。廣水市紀委監委圍繞資金使用監督，制定《鄉村合作公司財務監督組工作制度》《鄉村合作公司財務管理暫行辦法》，編寫《鄉村合作公司財務管理流程圖》，明確鄉村合作公司財務管理流程、重點監督事項，精準查找鄉村合作公司運行中的廉潔風險點。
　　配齊配強402個村（社區）紀檢委員，推選非村委會成員的村紀檢委員兼任本村合作公司監事長。村級紀檢委員、合作公司監事等對照“流程圖”對公司財務進行精準監督，保障集體資產不貶值、不流失，確保利益分配公平公正。2022年以來，村紀檢委員共參與工作公司“三重一大”事項監督1484次，開展談心談話1960次，糾正苗頭性問題286個。
　　“我們照單履責、照規辦事、照圖施工，基層監督更加精準有效。”賴艷玲介紹，今年獅子崗村合作公司計劃繼續流轉土地，擴大茶葉種植面積，充分利用“月光海”優質資源，發展“農文旅田園綜合體”項目。

　　靠前監督

　　解決群眾“急難愁盼”

　　在曾都區萬店鎮小河溝村，村紀檢委員王秀娟常通過閑聊了解群眾身邊“不順心”的事。
　　今年2月，幾戶村民廁所改造的費用引起了她的注意。在今年廁所改造項目實施過程中，小河溝村六組有16家住戶房屋前后都沒有合適的地方實施建設，于是計劃聯建一個集中污水處理池。“單戶改造只需要1300元，但這幾戶聯建的費用卻要25000元，多得不正常！”王秀娟找到分管農業的村干部一起到現場查看，發現工程材料存在部分虛報的問題，督促施工方重新核算工程金額，為群眾挽回損失4200元。
　　“探頭”延伸到最基層，監督才有力。曾都區配齊配強159名村級紀檢委員，對“三資”管理、“三務”公開、“小微權力”運行情況、項目建設、惠民政策落實等村（社區）重點工作開展貼身監督，發揮基層末梢“監督哨”作用。此外，該區還專門聘請300余名志愿者成立“清風”監督隊伍，進一步織牢織密基層監督網。
　　“守著五六千畝集體山場，一兩百畝土地，村集體經濟收入居然為零！”洛陽鎮胡家河村紀檢委員周存艷實在想不通。農村集體“三資”是“微腐敗”的高發區，群眾加強監管的呼聲尤其強烈。由于歷史原因，胡家河村集體資產資源管理較為混亂。村“兩委”換屆，村民們對新的村“兩委”成員不信任，集體經濟發展遇到了阻力。了解情況后，周存艷立即報告村委會。該村通過召開村民大會等，廣泛宣傳動員，開展拉網式排查，逐漸厘清了資產權屬，清收了合同欠款，并嚴格按程序發包，村集體累計增收60余萬元。
　　“紀檢干部在身邊，鄉親們就有了安全感。”監督的陽光驅散了村民們心頭的疑慮，村民們氣順了、心齊了，集體經濟收益也逐漸上升。“從源頭上限制‘微腐敗’，讓‘三資’在陽光下流動，5年來，村里無一人上訪。”周存艷很欣慰。
　　去年來，曾都區各村（社區）紀檢委員聚焦“小微權力”運行、農村“三資”、美好環境與幸福生活共同締造活動等領域，開展監督500余次，發現并督促整改問題60余個；全區深挖徹查吃拿卡要、跑冒滴漏、貪污侵占等群眾身邊腐敗和作風問題53起，批評教育幫助和處理69人，其中給予黨紀政務處分45人，挽回經濟損失300余萬元。

（責任編輯：海闊天空新聞熱線：0722-3318927）

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