新華社北京5月13日電 題：堅持以大開放促進大開發——落實新時代推動西部大開發座談會精神系列綜述之三
新華社記者
新通道跑出加速度，沿邊口岸煥發新氣象，區域協同加速融合……近年來，西部各省區市加快構建陸海內外聯動、東西雙向互濟的開發開放新格局，為西部大開發新添活力。
4月23日，習近平總書記在重慶主持召開新時代推動西部大開發座談會并發表重要講話，強調“要堅持以大開放促進大開發，提高西部地區對內對外開放水平”。
深入貫徹落實習近平總書記重要講話精神，西部各省區市依托各自優勢，充分發揮系列開放開發政策平臺的作用，凝心聚力、勇毅前行，為西部地區高質量發展共謀新篇。
新通道打造新優勢：從開放“末梢”走向開放“前沿”
在本次座談會上，習近平總書記強調，“大力推進西部陸海新通道建設，推動沿線地區開發開放，深度融入共建‘一帶一路’”。
以“路”為媒，通達八方。西部陸海新通道，北接絲綢之路經濟帶，南連21世紀海上絲綢之路，東銜長江經濟帶，宛如金絲走線，為沿線地區打通一條通江達海的開發開放之路。
寧夏枸杞、重慶血橙、云南茶葉等特色產品遠銷海外；挖掘機、純電動裝載機等“廣西制造”打入歐洲市場；比亞迪等“鏈主”企業落戶廣西面向東盟 ……國內外各類資源、產品匯聚，“一帶一路”共商共建共享原則在西部陸海新通道沿線得到了豐富生動的體現。2023年，西部地區進出口總額達3.7萬億元，較2019年增長37%。
北京大學國際關系學院教授翟崑認為，西部陸海新通道將西部地區推向了開放高地，帶動西部地區經濟快速發展。這不僅體現了我國經濟韌性強、潛力大、活力足，也是“一帶一路”生機活力的有力見證。
道路通、百業興。《“十四五”推進西部陸海新通道高質量建設實施方案》提出，到2025年將實現東中西三條通路持續強化，通道、港口和物流樞紐運營更加高效，對沿線經濟和產業發展帶動作用明顯增強的總體目標。
以高水平共建西部陸海新通道為牽引，西部各省區市深度融入共建“一帶一路”，通過加強與周邊國家的互聯互通和經濟合作，讓深處內陸的西部地區成為對外開放的前沿和輻射中心。
以自貿試驗區為抓手：穩步擴大制度型開放
2023年11月，新疆自貿試驗區揭牌成立，其總體方案包括8個方面25條129項改革試點任務。揭牌成立以來，新疆自貿試驗區的制度創新吸引了一大批企業來疆發展。截至2024年2月末，自貿試驗區新增企業超3000家。
陜西自貿試驗區推出鐵路艙單歸并新模式、重慶自貿試驗區首創“鐵路提單國際信用證”給予企業提貨便利、廣西自貿試驗區開展集裝箱跨境物流“全生命周期”管理服務改革……通過自貿試驗區建設，穩步推進制度型開放，一項項開放創新成果在我國西部大地涌現。
習近平總書記在座談會上指出，“完善沿邊地區各類產業園區、邊境經濟合作區、跨境經濟合作區布局，推動自貿試驗區高質量發展。”“穩步擴大制度型開放，打造市場化法治化國際化營商環境。”
“建設高水平自貿試驗區，制度創新是核心，政府職能轉變是關鍵。”中共新疆維吾爾自治區委員會黨校副教授吳娟認為，西部地區要在政府職能轉變、管理模式創新等方面積極探索，打造市場化法治化國際化營商環境，推動西部地區高質量發展。
將開放紅利延伸為發展動力，西部各省區市深度整合各種優勢資源，不斷提升貿易和投資自由化便利化水平，發展更高層次開放型經濟，在高質量發展的道路上，大有可為，大有作為。
東中西區域聯動：共建全國統一大市場
4月29日，成渝地區雙城經濟圈重點項目——嘉陵江利澤航運樞紐工程正式通航，首臺機組發電投產。這標志著川渝共建長江上游航運中心的首個航運樞紐投入運行。川渝兩省市以重大項目為抓手，全面加強相關配套政策協同，促進區域資源高效銜接、產業緊密互動，為我國區域協調發展作了生動注腳。
處在新的歷史起點，西部大開發面臨新的歷史機遇。從大處著眼，將西部大開發放到中國式現代化建設全局中定位思考、統籌推進；從細處著手，要因地制宜、分類施策，打造優勢互補、高質量發展的區域經濟布局和國土空間體系。
正如習近平總書記在本次座談會上所指出的：“更加主動服務對接區域重大戰略，積極融入全國統一大市場建設，創新東中西部開放平臺對接機制，深化與東中部、東北地區務實合作。”
中共廣西壯族自治區委員會黨校“一帶一路”研究院常務副院長張家壽認為，西部地區要強化科技創新與產業創新深度融合，深化東中西部科技創新合作，因地制宜發展新質生產力，切實將區位優勢、資源優勢轉化為發展優勢，提升區域整體實力和可持續發展能力。
如今，廣西推動產業主動融入粵港澳大灣區、長江經濟帶等重大戰略；北部灣、呼包鄂榆、寧夏沿黃等城市群互動發展；西氣東輸、西電東送、“東數西算”加快推進……一個東中西部地區優勢互補、發展互濟的全國統一大市場體系正在加速發展。
面向未來，在實現中國式現代化的征途上，在全面建設社會主義現代化國家新征程中，以大開放促進大開發，西部地區的發展前景廣闊，未來可期。（記者劉開雄、劉羽佳、黃浩銘、蔡國棟、趙宇飛）
