江漢風報道：四通八達的城市路網、擁翠疊綠的公園游園、改造一新的老舊小區、整治之后的一城清水、煥然一新的背街小巷⋯⋯無不傳遞著人民至上的溫度，折射出城市建設的速度。
今天的荊州，道路暢通了、城市變綠了、水變清澈了。每一處“不經意”的細節，背后都飽含著城市建設和管理者的不懈努力。
城市的發展，關乎百姓的幸福。2024年，荊州市住房和城市更新局穩步走過堅實的一年。這一年，面對復雜嚴峻的經濟形勢和艱巨繁重的發展任務，該局深入踐行“人民城市人民建，人民城市為人民”理念，通過一系列重點項目的實施、重點工作的推進，有效解決了群眾急難愁盼問題，全市住新事業不斷邁上新臺階。
保民生 托舉百姓幸福“安居夢”
10月28日，荊州區東升三期項目棚改安置戶劉女士早早來到東升新城物業服務中心，簽下安置協議。
荊州俯瞰全景圖。張夢瑤、柯以鵬 攝
“小區環境好，交通也便利！感謝政府讓我們住進這么好的房子！”“之前看別人領鑰匙時心里直癢癢，現在自己終于也有新房子了！”劉女士和原來的老街坊、老鄰居談論著入住事宜，言語中充滿對未來美好生活的憧憬。
安置房建設作為重要的民生工程，時刻牽動著回遷群眾的心。今年以來，市住房和城市更新局全面梳理問題線索，共清理出東升三期、鵬程新風等7個棚改項目逾期未回遷問題，在全省率先完成整改，共計分配2173戶，惠及7545人。
從“安置”到“安居”，市住新局多措并舉、緊抓不懈，不斷完善全市住房保障體系和住房市場體系，讓人民群眾住有所居、住有宜居。
2024年，市住新局積極探索“八個一批”房地產發展新模式，通過《荊州市收購已建成存量商品房用作保障性租賃住房實施方案》《關于加快推進中心城區“雙集中”有關住房支持措施的通知》《關于持續促進荊州市中心城區房地產平穩健康發展若干措施》等政策“組合拳”的推出，提振市場信心，讓老百姓的安居夢更加觸手可及。目前，已發放購房補貼6325人、金額1.58億元，
與此同時，全力推動房地產轉型升級。制定保交房“1+N+X”一攬子方案，全市納入住建部保交房系統的商品住房共5171套，目前已交付4912套。通過積極推進房地產“白名單”項目融資，已有18個項目獲得銀行授信額度45.6億元、獲得放款金額31億元，有力推動了房地產項目建設。
2024年，市住新局積極推進保障性租賃住房有效供給，全年籌集保障性租賃住房1883套，現已籌集完畢，完成率達100%；發放租賃補貼2329戶，完成率132%。一間間家電家具配置齊全、裝修到位的保障性住房顯示出荊州引才聚才、留才儲才的滿滿誠意，讓新市民、青年人的安全感、歸屬感更強。
2024年，市住新局加快實施老舊小區改造，全年計劃實施757個改造項目，截至目前，改造項目已全部開工，基本完成。為進一步提升城市既有住宅宜居水平，全年計劃完成電梯加裝293臺，現加裝350臺，完成率達119.45%，讓老居民的舒適感、滿意度不斷提升。
一年來，市住新局交出了一份質量高、成色足的“安居”民生答卷。
護生態 下好污水治理“先手棋”
冬日暖陽下，碧綠的渠水倒映著藍天白云，河道沿岸垂柳依依、綠樹成蔭。濕地、碧水、候鳥、散步的人群，和諧共生。
荊襄內河清淤工程。張夢瑤、柯以鵬 攝
水系是城市生態的靈魂，守住了一城清水，也就守住了荊州的美麗與活力。
其中，雨水和污水管網是城市深埋地下的“毛細血管”。如何疏通？市住新局堅持末、中、上三端發力——
推動末端排口整治。荊州中心城區共252個排口，截至目前已全部整治完成，已封堵排口51個，溯源整治完成排口138個，采取末端治理排口63個。
開展中端管網整治。完成中心城區雨污管網溯源排查8162千米，發現市政管網錯混接3264處，已完成改造2978處；完成6個雨水泵站匯水區管網排查工作全部，加快實施匯水片區設計方案和施工圖設計，壓實推進施工治理。
實施上端源頭整治。市住新局扎實推進排水許可專項整治，現已完成9267戶一級排水戶排查，同時城區4個尖刀班全力督促機關事業單位開展院內雨污管網改造工作。
做好“毛細血管”改造的同時，也向污水處理的“主動脈”發力——完成日抽排量2萬噸的草郊路污水提升泵站、美食美客智能分流井建設，荊州新城污水處理廠現已完成全部樁基工程。
同時，市住新局啟動智慧水務建設工程，將有效提升水體監管效能，加強城區水體巡查和水質檢測，保障生態基流，確保水質不反彈。
“欲流之清者，必截其污”。按照省廳要求，2024年全市城市生活污水集中收集率應達到52%。元至11月，荊州中心城區城市生活污水集中收集率為68.96%，超出年度目標31.5%。
如今，碧水競秀、人水和諧的生態格局正從藍圖變為現實。
優服務 夯實高質量發展“硬支撐”
“咱們政府部門的辦事速度實在是太快了，一個窗口就完美解決關于水、電、氣、網申報的全部需求！”2024年9月，江漢平原產業交流中心項目一期（A區）項目負責人對住新局窗口辦事服務贊不絕口。
水電氣網聯合報裝服務。張夢瑤、柯以鵬 攝
一句真誠評價的背后，反映的是市住新局持續優化夯實營商環境取得的實效。
荊州在全省率先開展水電氣網“一次申請、一次受理、一同踏勘、一并接入”服務新模式，將原水電氣網各服務單位獨立的線下運作模式，轉為線上協同辦理模式，實現水電氣網聯合報裝“一件事”“一次辦”。
欲致魚者先通水，欲致鳥者先樹木。為壓實優化營商環境工作責任，市住新局出臺一系列創新舉措——開展預約、延時服務，工作人員全天候預審、接件；針對節假日前后人流量高峰，增設辦事“潮汐窗口”，分流辦事群眾；深入落實“幫辦代辦”特色暖心服務，特別是在商品房預售、燃氣經營許可審批工作中，持續推進全程點對點指導，有問必答、有疑必解，確保事項順利完成審批⋯⋯
目前，住新審批窗口共認領政務服務事項61個，通過實施“減時辦、簡化辦、簡便辦”，承諾時限比法定時限平均壓縮92%。2024年，窗口共辦理服務事項8073件，滿意率達100%。
改革是解放和發展社會生產力的關鍵，也是推動營商環境持續優化的力量源泉。
2024年，松滋市“創新租賃土地新建廠房項目”入選省工改“揭榜掛帥”行動第一批試點清單；監利市“一站式加梯審批制度改革”“推進青年社區建設”、石首市“掃碼出圖數字化共享閉環管理”3個改革創新事項入選全省住建領域優化營商環境改革事項清單及先行試點名單，申報成功率居全省前列⋯⋯
成績背后，是全市住新系統持續深化效能革命、創新優化服務模式、以改革小切口助推營商環境再提升的不懈努力。
抓細節 緊繃住新領域“安全弦”
燃氣安全，與千家萬戶的生命財產安全緊密相連。
2024年，市住新局實行“一把手”領辦、領導班子成員分片區包保督辦的工作機制，全面開展城鎮燃氣安全專項整治以及“問題管網”整治攻堅專項行動。
底數清則方寸明。全市排查2021年度以來城鎮燃氣“問題管網”1183.46千米，截至目前，累計改造1100.36千米，占比92.98%，已超時序進度。
針對“問題氣、問題瓶、問題閥、問題軟管、問題管網、問題環境”等六類重點問題，堅持嚴管重罰，強化聯合執法，停業整改燃氣企業66家、查處黑氣點3處、暫扣鋼瓶546只，執法檢查累計處罰567次、共處罰金117.95萬元，公布13個行政執法典型案例，形成強大震懾，進一步推動燃氣安全治理模式向事前預防轉型。
去年入梅以來，連串數字印證嚴重汛情：梅雨期雨量較多年均值偏多1.2倍，四湖流域更是超該區域50年一遇降雨標準。
大雨大汛無大災的背后，是全市住建系統全力以赴守護城市安全。面對汛期持續性降水，市住新局修訂完善《中心城區排水防澇應急預案》，易澇點“一點一策”應急處置方案，落實叫應制度，最大程度減少災情。
全市住新系統以雨為令，向汛而行，于細枝末節之處筑牢城市安全防線。在易澇路段整治工作中，更換破損、丟失檢查井井圈井蓋654套，檢查井井室清撈3512座，雨水口清疏9837座，完成排水主管網清淤76.1千米。
2024年9月6日，在全省復盤分析汛期城市排水防澇和地災防治工作會議上，荊州城市防洪排澇工作獲得省政府肯定。
市政設施建設不僅是城市發展能級的一面“鏡子”，也是事關百姓生活的大事。市住新局統籌推進全市市政基礎設施提檔升級，2024年我市納入全省城建項目平臺管理的項目共252個，項目總投資220.6億元，年內計劃完成投資106.1億元，實際完成投資112.6億元。
如今，一個個市政設施項目落地開花，一條條道路建設拉開城市發展的框架，城市風貌有里有面，城市品質蝶變升級、居民幸福指數不斷攀升。
荊州大學城。張夢瑤、柯以鵬 攝
歲序常易，華章日新。2025年，荊州將乘著新時代的浩蕩東風，奮楫揚帆、擊鼓前行，在新征程上奮力譜寫住房和城市更新事業高質量發展新篇章。
（見習記者：艾周夢 通訊員：羅杏子 /編輯：陶威/一審：唐杰/二審：王桃芳/三審：江敏）
