在漢江之濱的襄陽(yáng)古城，一場(chǎng)跨越千年的產(chǎn)業(yè)武俠傳正在上演。這座承載著三千年武俠基因的城市，如今以監(jiān)管為劍、數(shù)據(jù)為盾，在新質(zhì)生產(chǎn)力的江湖中開(kāi)辟出屬于中部城市的獨(dú)特劍道。從三國(guó)時(shí)期諸葛亮督造木牛流馬的工業(yè)雛形，到如今智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)的數(shù)字脈搏，襄陽(yáng)正以"武俠四部曲"的宏大敘事，演繹著傳統(tǒng)工業(yè)基地向新質(zhì)生產(chǎn)力高地的華麗蛻變。
襄陽(yáng)的工業(yè)基因，如同武俠世界中的玄鐵重劍，歷經(jīng)千年淬煉而鋒芒不減。追溯至三國(guó)時(shí)期，諸葛亮在此督造木牛流馬，開(kāi)啟了這座城市的工業(yè)啟蒙；宋元襄陽(yáng)之戰(zhàn)中，城內(nèi)兵器作坊日夜鍛打的火星，早已融入襄陽(yáng)的產(chǎn)業(yè)血脈。如今，40余家三線軍工企業(yè)如同武林中的名門(mén)正派，淬煉出37個(gè)工業(yè)大類(lèi)的完整產(chǎn)業(yè)體系，構(gòu)成了襄陽(yáng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堅(jiān)實(shí)根基。
2024年，全市工業(yè)增加值達(dá)2498.76億元，1850家高新技術(shù)企業(yè)以21.2%的高技術(shù)制造業(yè)增速，詮釋著"工業(yè)武俠"的深厚內(nèi)力。在這片工業(yè)沃土上，襄陽(yáng)深挖軍工基因，將"軍轉(zhuǎn)民"作為打通產(chǎn)業(yè)任督二脈的關(guān)鍵招式，培育出眾多如同"掃地僧"般的隱形冠軍企業(yè)。航宇嘉泰為C919打造座椅系統(tǒng)，超卓航科的冷噴涂技術(shù)應(yīng)用于新能源汽車(chē)電池極片加工，這些"軍轉(zhuǎn)民"的經(jīng)典案例，正在重塑襄陽(yáng)的產(chǎn)業(yè)版圖。
更令人矚目的是，襄陽(yáng)65%的智能網(wǎng)聯(lián)企業(yè)通過(guò)"軍轉(zhuǎn)民"綠色通道落地，每1億元軍工技術(shù)民用化投入，能帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游產(chǎn)生7.8億元的經(jīng)濟(jì)增量，實(shí)現(xiàn)了技術(shù)要素的創(chuàng)新突破。這種獨(dú)特的"軍工+民用"融合模式，如同武俠中的"雙劍合璧"，不僅激活了存量技術(shù)資源，更構(gòu)建起創(chuàng)新要素高效流動(dòng)的生態(tài)體系。航宇救生裝備有限公司與超卓航科的深度合作，新能源新材料領(lǐng)域鋰電池材料企業(yè)與軍工企業(yè)的技術(shù)聯(lián)姻，使電池能量密度提升15%，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)從單點(diǎn)突破邁向生態(tài)繁茂，完美詮釋了新質(zhì)生產(chǎn)力生于技術(shù)突破、要素創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的核心理念。
進(jìn)入新質(zhì)生產(chǎn)力的江湖，襄陽(yáng)深知唯有鍛造精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)之劍，方能在產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)先機(jī)。通過(guò)多維度動(dòng)態(tài)識(shí)別體系，融合高企、行業(yè)、專(zhuān)利、研發(fā)等數(shù)據(jù)并經(jīng)人機(jī)結(jié)合持續(xù)迭代，襄陽(yáng)勾勒出全市新質(zhì)生產(chǎn)力的規(guī)模圖景，七大特色新質(zhì)行業(yè)如同七大門(mén)派，在智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)、光伏、航空航天等領(lǐng)域加速崛起。
近三年，新質(zhì)企業(yè)數(shù)量以年均26.3%的速度增長(zhǎng)，占工業(yè)企業(yè)總數(shù)超1/5，貢獻(xiàn)了全市38.7%的工業(yè)增加值、34.9%的營(yíng)收和37.1%的利潤(rùn)，增速比徐州、洛陽(yáng)等中部強(qiáng)市高出12.3個(gè)百分點(diǎn)，展現(xiàn)出"七傷劍氣"般的多維突破。其中，智能網(wǎng)聯(lián)行業(yè)企業(yè)達(dá)3017家，近三年年均增速65%，營(yíng)收貢獻(xiàn)占比28.3%，成為新質(zhì)生產(chǎn)力的核心引擎，猶如武林中的少林武當(dāng)，領(lǐng)袖群倫。
在與徐州、洛陽(yáng)、臺(tái)州、揚(yáng)州等對(duì)標(biāo)城市的"產(chǎn)業(yè)相似劍法"較量中，襄陽(yáng)新質(zhì)企業(yè)新登記增速拔得頭籌，彰顯出更強(qiáng)的發(fā)展活力。然而，核心零部件本地配套率僅3%的現(xiàn)狀，如同"獨(dú)孤九劍"缺少破劍式，電機(jī)、電控、車(chē)規(guī)級(jí)芯片等仍依賴長(zhǎng)三角、珠三角供應(yīng)鏈，17家供應(yīng)鏈企業(yè)存在知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)，某激光雷達(dá)企業(yè)核心技術(shù)中23項(xiàng)專(zhuān)利權(quán)利人為外地企業(yè)，"卡脖子"問(wèn)題制約著產(chǎn)業(yè)鏈自主可控。
為破解這一困局，襄陽(yáng)以"雙隨機(jī)"數(shù)據(jù)為引，構(gòu)建包含企業(yè)成長(zhǎng)性指數(shù)、研發(fā)投入轉(zhuǎn)化率、供應(yīng)鏈協(xié)同度等七大維度的"北斗七星陣"產(chǎn)業(yè)分析模型。通過(guò)對(duì)2300余家新質(zhì)企業(yè)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)：研發(fā)投入強(qiáng)度超3%的企業(yè)，供應(yīng)鏈本地配套率年均提升0.8%；通過(guò)信用評(píng)級(jí)優(yōu)化供應(yīng)鏈的企業(yè)，研發(fā)投入增速比行業(yè)平均高5.6個(gè)百分點(diǎn)。這套模型如同精準(zhǔn)導(dǎo)航的北斗系統(tǒng)，讓襄陽(yáng)看清新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的內(nèi)在肌理，為精準(zhǔn)施策提供了數(shù)據(jù)支撐，開(kāi)創(chuàng)了以數(shù)據(jù)智能引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的新范式。
襄陽(yáng)新質(zhì)企業(yè)的創(chuàng)新活力，如同武俠世界中的"九陽(yáng)真氣"，展現(xiàn)出三大強(qiáng)勁特征。研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)4.16%，遠(yuǎn)超全市工業(yè)均值2.06%，彰顯出企業(yè)對(duì)創(chuàng)新的深厚內(nèi)力；研發(fā)人員占比57.2%，遠(yuǎn)超平均水平17.1%，形成人才集聚的"天罡北斗陣"；技術(shù)轉(zhuǎn)化效率突出，新增轉(zhuǎn)化項(xiàng)目1020項(xiàng)，同比激增106%，人均專(zhuān)利數(shù)量尤其發(fā)明專(zhuān)利數(shù)量領(lǐng)跑全省，體現(xiàn)出強(qiáng)勁的創(chuàng)新輸出能力。
然而，在企業(yè)成長(zhǎng)的"玄冥神掌"考驗(yàn)中，持續(xù)創(chuàng)新的初創(chuàng)企業(yè)早期風(fēng)險(xiǎn)陡增 —— 退出風(fēng)險(xiǎn)較傳統(tǒng)企業(yè)高43%，18個(gè)月存活率僅54%，猶如武林新秀遭遇江湖險(xiǎn)惡。但精準(zhǔn)政策扶持如同打通"任督二脈"，獲扶持企業(yè)3年存活率可飆升38個(gè)百分點(diǎn)。某生物醫(yī)藥企業(yè)在"創(chuàng)新包容期"內(nèi)，經(jīng)"監(jiān)管藥師"團(tuán)隊(duì)協(xié)助，成為全省創(chuàng)新藥研發(fā)標(biāo)桿，生動(dòng)印證了政策對(duì)新質(zhì)企業(yè)成長(zhǎng)的關(guān)鍵作用。
在監(jiān)管創(chuàng)新的江湖中，襄陽(yáng)獨(dú)創(chuàng)的"場(chǎng)景監(jiān)管"機(jī)制猶如"凌波微步"，為新質(zhì)企業(yè)提供了寶貴的試錯(cuò)空間。襄陽(yáng)開(kāi)放20條市政道路作為"測(cè)試沙盒"，某物流企業(yè)無(wú)人配送車(chē)在測(cè)試初期識(shí)別誤差率8.3%，經(jīng)187天百萬(wàn)公里測(cè)試后，誤差率降至0.7%。這種"如履薄冰"的試錯(cuò)空間，既保障了創(chuàng)新安全，又加速了技術(shù)成熟，成為新質(zhì)企業(yè)突破"死亡谷"的關(guān)鍵支撐，展現(xiàn)了襄陽(yáng)在監(jiān)管智慧上的創(chuàng)新突破。
在智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)這片創(chuàng)新深水區(qū)，襄陽(yáng)以"太極奧義"般的監(jiān)管智慧，為37.1%的高利潤(rùn)智能網(wǎng)聯(lián)企業(yè)實(shí)行"非必要不打擾"，檢查頻次直降60%，更對(duì)185家智能網(wǎng)聯(lián)核心企業(yè)設(shè)立"創(chuàng)新包容期"，允許兩年內(nèi)整改輕微違規(guī)，演繹了"無(wú)為而治"的監(jiān)管哲學(xué)。襄陽(yáng)達(dá)安汽車(chē)檢測(cè)中心在包容期內(nèi)因自動(dòng)駕駛數(shù)據(jù)標(biāo)注規(guī)則爭(zhēng)議被預(yù)警，監(jiān)管團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新引入"沙盒測(cè)試白名單"機(jī)制，協(xié)助其在6個(gè)月內(nèi)完成12萬(wàn)公里路測(cè)，最終成為華中地區(qū)首個(gè)獲L4級(jí)測(cè)試牌照的企業(yè)，實(shí)現(xiàn)了監(jiān)管效能與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的雙贏。
針對(duì)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)"卡脖子"痛點(diǎn)，襄陽(yáng)構(gòu)建的閉環(huán)監(jiān)管系統(tǒng)包含128個(gè)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)指標(biāo)，其中專(zhuān)為智能網(wǎng)聯(lián)設(shè)置的"芯片供應(yīng)鏈預(yù)警模塊"，如同江湖中的"順風(fēng)耳"，曾在2024年某國(guó)際芯片斷供事件中提前72小時(shí)發(fā)出警報(bào)，幫助襄陽(yáng)美利信科技有限責(zé)任公司啟動(dòng)本地替代方案，保住了價(jià)值3.2億元的海外訂單。襄陽(yáng)超卓航科通過(guò)將專(zhuān)利地圖分析納入"北斗七星陣"模型，提前布局37項(xiàng)核心專(zhuān)利防御，成功阻止外地企業(yè)的專(zhuān)利侵權(quán)訴訟，展現(xiàn)出數(shù)據(jù)賦能產(chǎn)業(yè)安全的強(qiáng)大威力。
作為中部智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)重鎮(zhèn)，襄陽(yáng)牽頭構(gòu)建的全省新質(zhì)企業(yè)信用共享平臺(tái)，已實(shí)現(xiàn)17個(gè)地市州的智能網(wǎng)聯(lián)企業(yè)監(jiān)管數(shù)據(jù)互通，如同"五岳劍派"協(xié)同發(fā)力。襄陽(yáng)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局聯(lián)合武漢、長(zhǎng)沙、合肥市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)成立"中部智能網(wǎng)聯(lián)監(jiān)管聯(lián)盟"，共同制定5項(xiàng)區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)，其中襄陽(yáng)首創(chuàng)的"測(cè)試沙盒分級(jí)管理"機(jī)制被納入省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，成為中部地區(qū)首個(gè)輸出智能網(wǎng)聯(lián)監(jiān)管規(guī)則的城市，彰顯了襄陽(yáng)在區(qū)域協(xié)同發(fā)展中的引領(lǐng)作用。
如今，襄陽(yáng)將20條市政道路升級(jí)為智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)"動(dòng)態(tài)測(cè)試沙盒"，累計(jì)測(cè)試?yán)锍坛?200萬(wàn)公里，為12家汽車(chē)零部件企業(yè)構(gòu)建起從實(shí)驗(yàn)室到商業(yè)化的"安全跳板"。這種"踏雪無(wú)痕"的試錯(cuò)機(jī)制，正是襄陽(yáng)智能網(wǎng)聯(lián)企業(yè)在核心技術(shù)依賴外部的情況下，仍能保持產(chǎn)業(yè)鏈應(yīng)急響應(yīng)速度提升40%的關(guān)鍵密碼，為新質(zhì)企業(yè)的技術(shù)迭代與商業(yè)化落地提供了獨(dú)特的襄陽(yáng)范式。
從三國(guó)木牛流馬的機(jī)械智慧到智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)的數(shù)字脈搏，襄陽(yáng)以武俠基因破題新質(zhì)生產(chǎn)力困局，正走出一條"監(jiān)管為劍、數(shù)據(jù)為盾"的中部突圍之路。站在新質(zhì)生產(chǎn)力的歷史關(guān)口，襄陽(yáng)以三大破局之策續(xù)寫(xiě)新篇：
其一，以鏈上監(jiān)管破"卡脖子"之困，針對(duì)核心零部件3%本地配套率的痛點(diǎn)，深化"鏈上監(jiān)管"與"信用圖譜"應(yīng)用，力爭(zhēng)3年內(nèi)將供應(yīng)鏈本地響應(yīng)速度再提升50%，讓"打狗棒法"精準(zhǔn)擊中產(chǎn)業(yè)鏈命門(mén)。
其二，以數(shù)據(jù)織網(wǎng)破協(xié)同之阻，升級(jí)"北斗七星陣"產(chǎn)業(yè)模型，推動(dòng)128個(gè)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)與全省17地市數(shù)據(jù)互通，用"天機(jī)云錦"般的數(shù)字協(xié)同打破地域壁壘。
其三，以場(chǎng)景創(chuàng)新破試錯(cuò)之難，擴(kuò)建智能網(wǎng)聯(lián)"動(dòng)態(tài)測(cè)試沙盒"至50條市政道路，將測(cè)試?yán)锍掏黄?000萬(wàn)公里，以"凌波微步"式的試錯(cuò)機(jī)制，為新質(zhì)企業(yè)搭建"安全跳板"。
襄陽(yáng)的實(shí)踐成果令人矚目：新質(zhì)企業(yè)年均26.3%增速、38.7%工業(yè)增加值貢獻(xiàn)，智能網(wǎng)聯(lián)行業(yè)65%增速領(lǐng)跑中部；"創(chuàng)新包容期""新質(zhì)貸"等機(jī)制讓3017家智能網(wǎng)聯(lián)企業(yè)保持產(chǎn)業(yè)鏈應(yīng)急響應(yīng)速度提升40%。
站在全國(guó)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的高度，襄陽(yáng)以監(jiān)管創(chuàng)新鍛造新質(zhì)生產(chǎn)力的實(shí)踐，為傳統(tǒng)工業(yè)基地轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)"無(wú)形之手"與"有形之手"協(xié)同發(fā)力，當(dāng)傳統(tǒng)智慧與現(xiàn)代科技深度融合，襄陽(yáng)正以"獨(dú)孤九劍"般的創(chuàng)新招式，在中部崛起的征程中劃出最耀眼的光芒，成為中國(guó)新質(zhì)生產(chǎn)力江湖中融合傳統(tǒng)與現(xiàn)代的典范。
（記者：梁龍）
