湖北日報全媒記者祝華 通訊員張虎 龐芙蓉 黃成
“小花，幫我繳下醫(yī)保。”
“好嘞。”
7月10日下午，荊門市掇刀區(qū)七一橋社區(qū)，70歲的趙婆婆走進社區(qū)黨群服務(wù)大廳，請社區(qū)工作人員張新花在手機上幫她繳納醫(yī)保。
“以前牌子滿墻紅，辦事不見人；現(xiàn)在牌子少了，辦事更方便了。”趙婆婆感慨地說。
社區(qū)服務(wù)效能的提升，是荊門以“摘牌”促“減負”帶來的改變。
七一橋社區(qū)減負后，社區(qū)活動開展得有聲有色。
深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育以來，荊門市委組織部堅持開門教育，會同市委社會工作部深入一線調(diào)查研究，集中整治職能部門在村和社區(qū)掛各類匾牌，將部門職責(zé)任務(wù)攤派給基層，造成村和社區(qū)“小馬拉大車”、群眾辦事難的問題。經(jīng)過深入調(diào)查、與群眾充分溝通后，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，荊門市明確村、社區(qū)履職事項為40項，一些無關(guān)的牌子全部清理，相關(guān)任務(wù)還給職能部門。
“整治過程中，不管哪個部門，不該掛的牌子堅決摘除，不該由村和社區(qū)完成的事項堅決還給相關(guān)部門，動真碰硬，務(wù)求實效。”荊門市委組織部部務(wù)委員李林說，經(jīng)過集中清理，累計清理摘除各類牌匾2.4萬多塊。
清理后，東寶區(qū)瀏河社區(qū)將民政、衛(wèi)健等領(lǐng)域的18塊分散服務(wù)牌歸并，統(tǒng)一制成“社區(qū)便民服務(wù)清單”索引冊。對居民關(guān)心的服務(wù)隊伍、民生政策等12塊功能性掛牌，統(tǒng)一尺寸、規(guī)范懸掛。掇刀區(qū)七一橋社區(qū)以前掛有牌匾44塊，是荊門各村和社區(qū)中最多的，如今僅保留11塊。
摘牌的同時，以前村和社區(qū)承擔的各種“額外的任務(wù)”也還給了相關(guān)職能部門。
七一橋社區(qū)黨委書記嚴云鋒介紹，清理后，大氣污染防治巡查任務(wù)移交給專業(yè)社會組織，文明交通勸導(dǎo)任務(wù)還給交警部門，訂雜志、賣保險、開“我媽是我媽”式證明等事項，現(xiàn)在都沒了，社區(qū)的壓力也小多了。
“摘牌減負后，社區(qū)有了更多精力為居民辦實事。”瀏河社區(qū)黨委書記蘇玉梅說，該社區(qū)老齡人口多，社區(qū)工作人員主動與轄區(qū)老年人結(jié)對，為老人建立健康檔案，每月陪同就醫(yī)、代買物資，今年以來幫助老人們解決問題180多件。
瀏河社區(qū)舉辦暑期托管班服務(wù)居民。
漳河新區(qū)楚天城社區(qū)黨委書記馬云云介紹，今年暑假，40多名兒童在社區(qū)活動中心上暑托班，解決了社區(qū)上班族孩子無人照看的難題。“現(xiàn)在社區(qū)服務(wù)事項多了，辦事不用等了，社區(qū)工作者與居民的關(guān)系也和諧了。”楚天城社區(qū)居民王正梅說。
荊門市還堅持“當下改”和“長久立”相結(jié)合，從制度上為基層“松綁”減負，堅決防止問題反彈，實現(xiàn)標本兼治。
依托“城市大腦”智慧社區(qū)系統(tǒng)，荊門市試點建立基層事務(wù)準入監(jiān)管平臺。職能部門向村和社區(qū)下派任務(wù)，需通過平臺發(fā)起，平臺審批通過后，再由鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道派發(fā)給相關(guān)的村和社區(qū)。屬協(xié)助事項的，在平臺發(fā)起時，需明確職能部門做什么、基層做什么、部門提供哪些支持，否則直接退回，以此遏制職能部門把本該由部門完成的事項壓給基層。
“通過健全常態(tài)長效的制度機制，對基層工作事項安裝防火墻，以鞏固學(xué)習(xí)教育整改成效，長久解決基層事務(wù)過多過濫問題。”李林說。
目前，準入監(jiān)管平臺已在荊門所有縣市區(qū)推廣使用。現(xiàn)在，荊門市各村和社區(qū)承接的任務(wù)事項與以前相比，減少了30%。
