“十四五”征程，襄陽步履鏗鏘；五年奮進華章，古城氣象萬千。
站在“十四五”收官與“十五五”啟航的歷史交匯點回望，襄陽交出了一份沉甸甸的“時代答卷”。
五年來，襄陽市委、市政府把習(xí)近平總書記的系列重要講話指示精神作為指導(dǎo)襄陽各項工作的根本遵循和行動指南，堅持穩(wěn)中求進總基調(diào)，不斷攻堅克難、開拓進取，奮力打造中西部發(fā)展的區(qū)域性中心城市，推動各項事業(yè)取得了歷史性成就，在漢江之濱書寫了高質(zhì)量發(fā)展的壯麗篇章。
從國家戰(zhàn)略的“襄陽坐標(biāo)”到改革開放的“襄陽模式”，
從產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的“鏈上聚勢”到交通樞紐的“通江達海”，
從鄉(xiāng)村振興奮進的“襄陽樣板”到生態(tài)畫卷鋪展的“綠滿襄陽”，
從文化傳承的“歷史擔(dān)當(dāng)”到民生幸福的“家門口”溫度……
每一個領(lǐng)域都鐫刻著奮斗者的足跡，每一處變化都凝聚著創(chuàng)新者的智慧。
▲鳥瞰襄陽城區(qū)
漢江潮涌，奔騰不息；千年古城，氣象萬千。
綜合實力實現(xiàn)躍升，社會大局和諧安定，人民生活安居樂業(yè)，高質(zhì)量發(fā)展邁出堅實步伐……站在“十四五”收官與“十五五”啟航的歷史交匯點，襄陽以新視野謀篇布局，以大氣場勇毅前行，交出了一份高質(zhì)量發(fā)展的時代答卷。
從經(jīng)濟總量的節(jié)節(jié)攀升，到創(chuàng)新平臺的加速集聚；從重大項目的落地生根，到民生實事的溫暖浸潤，襄陽用實干詮釋著“新視野”的格局，展現(xiàn)著“大氣場”的擔(dān)當(dāng)。
戰(zhàn)略引領(lǐng)
發(fā)展能力跨越提升
▲天朗氣清襄陽城（資料圖）
國家戰(zhàn)略深深鐫刻“襄陽坐標(biāo)”。
作為中部地區(qū)重點城市、漢江流域中心城市和省域副中心城市，襄陽在湖北加快建成中部崛起重要戰(zhàn)略支點、構(gòu)建全國新發(fā)展格局上，肩負(fù)著打造武漢—襄陽—宜昌“金三角”核心支撐的重任。
黨的十八大以來，習(xí)近平總書記6次親臨湖北，為湖北發(fā)展把脈定向、指路領(lǐng)航。省委、省政府用心體悟習(xí)近平總書記的戰(zhàn)略考量和殷切期望，賦予襄陽“打造中西部發(fā)展的區(qū)域性中心城市”目標(biāo)定位。
“推動中西部發(fā)展的區(qū)域性中心城市建設(shè)乘勢而上、聚勢開新！”省委常委、市委書記吳海濤強調(diào)，全市上下必須始終牢記囑托、感恩奮進，強化支點意識、扛牢使命責(zé)任。
牢記殷殷囑托，不忘切切期望，一條奮進之路，愈發(fā)清晰明亮。
——經(jīng)濟總量穩(wěn)步提升，發(fā)展能級實現(xiàn)新跨越。經(jīng)濟總量實現(xiàn)4年“兩連跳”，2021年突破5000億元大關(guān)，2024年跨越6000億元臺階，穩(wěn)居中部非省會城市前列，連續(xù)多年居全國城市50強。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為9.8：40.9：49.3，服務(wù)業(yè)占比大幅增加。
——創(chuàng)新高地加速崛起，科技引擎激發(fā)新動能。湖北隆中實驗室3項技術(shù)成果入選湖北實驗室標(biāo)志性成果；德普電氣、金鷹重工參與完成的科技成果榮獲國家科技進步獎二等獎，匯爾杰參與研制的世界首面玄武巖五星紅旗登上月球。國家級企業(yè)技術(shù)中心、省級企業(yè)技術(shù)中心分別達到14家、68家，2025年新增院士專家工作站20家。創(chuàng)新“政聘企用”等引才模式，新引進高水平人才團隊54個。創(chuàng)新的引擎轟鳴，為襄陽的發(fā)展注入源源不斷的動力。
——產(chǎn)業(yè)體系持續(xù)優(yōu)化，轉(zhuǎn)型升級邁出新步伐。“十四五”時期，襄陽市加快構(gòu)建以先進制造業(yè)為骨干、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為驅(qū)動、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，發(fā)展根基更加堅實。統(tǒng)籌全市資源與布局，突破性發(fā)展磷煤化工產(chǎn)業(yè)。全市服務(wù)業(yè)增加值突破3000億元，居全省第二。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位鞏固提升，全面開啟國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建新征程。
——深化改革擴大開放，加快構(gòu)建新發(fā)展格局。實現(xiàn)25項“一件事”高效辦，200項事項“容缺辦”，297個重點項目用地清單化管理、足額保障。自貿(mào)片區(qū)制度創(chuàng)新指數(shù)連續(xù)5年領(lǐng)跑內(nèi)陸，綜保區(qū)實現(xiàn)“當(dāng)年獲批、當(dāng)年建成、當(dāng)年運營”。
——開放格局深刻重塑，外向經(jīng)濟凸顯新成效。2025年上半年進出口增速較去年同期提升23.5個百分點，鐵海聯(lián)運發(fā)運量激增143%。襄陽正從內(nèi)陸腹地邁向開放前沿。
——縣域經(jīng)濟持續(xù)壯大，城鄉(xiāng)發(fā)展煥發(fā)新活力。棗陽市實現(xiàn)賽迪百強縣市榜單“七連升”，居第73位，谷城縣再生資源、老河口市循環(huán)經(jīng)濟、棗陽市新能源新材料、襄州區(qū)軌道交通裝備制造與智能運維等4個縣域產(chǎn)業(yè)集群被評為全省特色產(chǎn)業(yè)集群。
在國家戰(zhàn)略引領(lǐng)下，襄陽正朝著中西部發(fā)展的區(qū)域性中心城市目標(biāo)穩(wěn)步邁進，為湖北加快建成中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點貢獻力量。
項目為王
產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)化升級
▲10月18日，興發(fā)保谷磷化工產(chǎn)業(yè)園一派熱火朝天的建設(shè)景象
7月9日，興發(fā)保谷磷化工產(chǎn)業(yè)園開工，襄陽磷化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級實現(xiàn)重大突破。這個200億元項目，從考察到落地僅用100天，創(chuàng)出“襄陽速度”。
堅持產(chǎn)業(yè)第一、“項目為王”的理念，積極實施“兩資三能”戰(zhàn)略，我市持續(xù)推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級、新興產(chǎn)業(yè)培育壯大、未來產(chǎn)業(yè)謀劃布局三線并進，做大規(guī)模、提升層級。
從汽車產(chǎn)業(yè)一家獨大，到轉(zhuǎn)型加速多點支撐。云圖控股襄陽磷化工綠色循環(huán)產(chǎn)業(yè)園、湖北聯(lián)投磷煤氟產(chǎn)業(yè)基地等一批百億級重大項目簽約落戶；新能源新材料、節(jié)能環(huán)保、醫(yī)藥健康、現(xiàn)代化工等新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全市工業(yè)比重提升至40%以上，航宇救生、五二五泵業(yè)等獲評國家級制造業(yè)“單項冠軍”示范企業(yè)，獲批國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，首次躋身全國先進制造業(yè)百強市50強。
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效——
以達產(chǎn)釋能、技改提能、強鏈聚能促投資有效，襄陽對8000余家“四上”企業(yè)開展全覆蓋調(diào)研服務(wù)，推動解決市場主體實際困難 2054個。推動207家企業(yè)進行數(shù)智化改造，新增智能工廠84家。與33家企業(yè)簽訂“一企一策”培育協(xié)議，新增省級制造業(yè)“單項冠軍”企業(yè)35家、專精特新中小企業(yè)98家。1—7月，全市大型工業(yè)企業(yè)增加值同比增長10.5%，工業(yè)技改投資同比增長7.4%，襄陽在推動中西部發(fā)展的區(qū)域性中心城市建設(shè)上邁出了堅實的步伐。
農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)鞏固提升——
襄陽市創(chuàng)建國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)獲省政府22條政策措施支持，已集聚省級以上創(chuàng)新平臺52家、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)24家。2025年，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平穩(wěn)步提升，實施“三個一千”工程，推進高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，構(gòu)建“長藤結(jié)瓜”現(xiàn)代水利體系。1—7月，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值605.2億元，同比增長6.1%，“襄陽牛肉面”等農(nóng)產(chǎn)品品牌持續(xù)“出圈”。
“兩資三能”深入推進——
搶抓國家“兩新”“兩重”政策機遇，襄陽持續(xù)強化項目謀劃申報。2025年1—7月，爭取競爭性政策資金155.4億元；簽約招商引資項目417個，總投資2684億元，為襄陽經(jīng)濟發(fā)展增添了新的活力。
重大項目如強勁引擎，驅(qū)動著襄陽經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，為襄陽在“十四五”期間的跨越發(fā)展提供了堅實支撐。
贏得主動
營商環(huán)境升級發(fā)力
▲“襄陽—廈門—東南亞”國際鐵海聯(lián)運專列在襄陽劉崗鐵路貨場首發(fā)
以營商環(huán)境之“優(yōu)”促經(jīng)營主體之“強”、成高質(zhì)量發(fā)展之“勢”，“十四五”期間，襄陽積極構(gòu)建“熱帶雨林式”的營商環(huán)境。
截至7月底，全市經(jīng)營主體總量達97.22萬戶，同比增長15.34%，其中，企業(yè)25.43萬戶，同比增長16.74%。
構(gòu)筑公平有序的市場環(huán)境。襄陽連續(xù)4年獲評全省營商環(huán)境標(biāo)桿城市；“高效辦成一件事”主題事項擴大到160項；建成企業(yè)綜合服務(wù)中心，為企業(yè)提供政策、金融、法律等12大類56項全生命周期增值服務(wù)。
構(gòu)筑良法善治的法治環(huán)境。制定規(guī)范涉企行政執(zhí)法行為十項措施，動態(tài)擴容免罰清單至104項，分領(lǐng)域出臺食品、藥品等十二大領(lǐng)域行政處罰裁量細(xì)則，讓執(zhí)法“既有力度又有溫度”。
構(gòu)建合作共贏的開放環(huán)境。先后開通至歐洲、東盟的鐵海、鐵鐵、鐵水聯(lián)運等10條通道，有效降低外貿(mào)物流成本。通關(guān)全程網(wǎng)辦，“一站式”通辦，為企業(yè)節(jié)省辦理時間40%左右。
構(gòu)筑系統(tǒng)完善的產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境。構(gòu)建高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)鏈，大力實施“兩資三能”工程，全面開展資源招商、產(chǎn)業(yè)招商、環(huán)境招商、鄉(xiāng)情招商。9月29日，襄陽市三季度重點招商引資項目集中簽約活動舉行，總投資1621億元的60個項目搶灘襄陽。構(gòu)建高富集資金鏈，開展金融領(lǐng)域優(yōu)化營商環(huán)境專項行動；構(gòu)建高效率服務(wù)鏈，推進產(chǎn)業(yè)鏈上下游供需配套協(xié)同；全面構(gòu)建高水平創(chuàng)新鏈，依托隆中實驗室、華科工研院等創(chuàng)新平臺，建立“中心+節(jié)點+驛站”三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
構(gòu)筑和諧宜居的社會生活環(huán)境。擴大優(yōu)質(zhì)學(xué)位供給，2025年新增公辦中小學(xué)、幼兒園學(xué)位2765個；2025年，新增公共停車泊位2000個、建設(shè)改造充電樁10000個，實現(xiàn)中心城區(qū)智慧停車“一圖尋停充”；打造15分鐘生活圈有序發(fā)展集市活動、戶外餐飲、夜間經(jīng)濟等業(yè)態(tài)，激活城市煙火氣。
民生為本
幸福襄陽共建共享
▲復(fù)興號列車行駛在襄荊高鐵上
城市的繁榮，最終要體現(xiàn)在民生改善上，讓發(fā)展成果惠及千家萬戶。
5月23日，襄陽成功捧回全國文明城市的“金字招牌”。一座既有現(xiàn)代氣息又有古風(fēng)雅韻的千年古城，在漢江之濱拔節(jié)生長。
古城墻上，歷史與現(xiàn)代交相輝映——
昭明臺、鐵佛寺、長門遺址公園三大片區(qū)改造全面啟動。游客未來可環(huán)城漫步，感受“一座城池半城水”的獨特韻味。
東津新區(qū)，希望與夢想共同生長——
海昌海洋館投入使用，漢廣大道等重點路段及管網(wǎng)建設(shè)全面完成，襄陽五中初級中學(xué)、鄰里中心、東津十字街、漢江PARK等項目加快推進。
“三區(qū)”協(xié)同，宜居與宜業(yè)雙向賦能——
完成197個老舊小區(qū)改造，加快智慧停車“一張網(wǎng)”建設(shè)，組織編制“視線通廊”規(guī)劃，新增綠地面積153萬平方米，魚梁洲環(huán)島公園獲評“荊楚十佳城市客廳”。襄陽統(tǒng)籌中心城區(qū)空間、政策、產(chǎn)業(yè)、功能，推進新城區(qū)、古城區(qū)和舊城區(qū)協(xié)同發(fā)展，城市能級加速提升。
9月28日，襄荊高鐵開通。從“十”字支撐到“米”字樞紐，一條鋼鐵動脈，為長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展助力，為湖北中部崛起戰(zhàn)略支點筑基。
與此同時，襄陽交通能級不斷跨越提升——
中心城區(qū)半小時交通圈完善，成為全省第二個擁有完整快速環(huán)線的城市。小河港多式聯(lián)運物流園與疏港鐵路專用線二期同步開工，襄陽至宜昌、襄陽至新野高速公路加快建設(shè)，“南港北鐵”交通樞紐格局加快形成。
城市的發(fā)展，既要“骨架”支撐，更要“血肉”豐滿。
醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力大幅提升——
國家區(qū)域醫(yī)療中心項目同濟襄陽醫(yī)院加快建設(shè)，市第一人民醫(yī)院東津院區(qū)投入使用。縣域三級綜合醫(yī)院實現(xiàn)全覆蓋，3個臨床專科獲批國家臨床重點專科建設(shè)項目。
教育事業(yè)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展——
“教聯(lián)體”建設(shè)讓652所學(xué)校共享優(yōu)質(zhì)教育資源，覆蓋率達96.59%。武漢理工大學(xué)、華中農(nóng)業(yè)大學(xué)襄陽校區(qū)建成運營，湖北文理學(xué)院新校區(qū)、襄陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院東津校區(qū)建成投入使用，襄陽技師學(xué)院升格為襄陽科技職業(yè)學(xué)院，高等教育短板加快補齊。
文旅融合綻放光彩——
管家巷、襄水街成為網(wǎng)紅打卡地，上半年游客增長10.7%。麥田咖啡館等新業(yè)態(tài)涌現(xiàn)，鄉(xiāng)村振興“四項行動”成效顯著。
民生保障堅實有力——
2025年，襄陽民生支出占一般公共預(yù)算支出比重保持高位，基本養(yǎng)老保險參保率預(yù)計達95.65%。“惠襄保”升級上線，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)逐年提高，人民群眾獲得感、幸福感、安全感持續(xù)增強。
生態(tài)環(huán)境大幅改善——
PM2.5濃度和重污染天數(shù)均大幅下降；漢江干流襄陽段水質(zhì)穩(wěn)定保持Ⅱ類，國省考斷面水質(zhì)優(yōu)良率100%；成為全國黑臭水體治理示范城市、首批國家級碳達峰試點城市、全國“無廢城市”建設(shè)試點。
歷史的車輪滾滾向前，時代的潮流浩浩蕩蕩。
回顧“十四五”，襄陽交出了一份厚重提氣的時代答卷；
展望“十五五”，襄陽必將譜寫更加絢麗的華章。
風(fēng)勁潮涌，自當(dāng)揚帆破浪；
任重道遠，更需快馬加鞭。
襄陽將繼續(xù)扛牢扛實區(qū)域重點城市使命責(zé)任，主動服務(wù)和融入國家戰(zhàn)略，奮力書寫中國式現(xiàn)代化襄陽實踐的嶄新篇章，為湖北加快建成中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點貢獻襄陽力量，在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的征程中綻放更加璀璨的光芒！
