一架B767-300型全貨機從鄂州花湖國際機場起飛，前往印度新德里。（湖北日報全媒記者 薛婷 攝）
湖北處在“菱形構(gòu)架”核心區(qū)位（京津冀、長三角、粵港澳、成渝四大城市群中心）
鄂州花湖國際機場已累計開通貨運航線百余條，其中國際貨運航線50條
健全多元化、韌性強的國際運輸通道體系。
——《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》指出
訪談嘉賓
崔凡
對外經(jīng)濟貿(mào)易大學國際經(jīng)貿(mào)學院教授、商務部經(jīng)貿(mào)政策咨詢委員會全球價值鏈專家組專家
應對全球貿(mào)易變局
多元運輸通道保障外貿(mào)安全
湖北日報全媒記者：“十五五”規(guī)劃建議提出要健全多元化、韌性強的國際運輸通道體系。如何理解多元化和韌性強？為何要建設(shè)這樣的國際運輸通道體系？
崔凡：隨著中國經(jīng)濟規(guī)模的持續(xù)擴張，中國對外貿(mào)易在世界貿(mào)易體系中的份額呈現(xiàn)出穩(wěn)步提升的態(tài)勢。國際運輸通道的多元化和韌性建設(shè)對于中國外貿(mào)的可持續(xù)發(fā)展具有至關(guān)重要的戰(zhàn)略意義。
具體而言，外貿(mào)新業(yè)態(tài)的蓬勃發(fā)展為航空貨運市場注入了強勁動力，推動其實現(xiàn)快速增長；國內(nèi)大循環(huán)主體地位的強化，則有效促進了內(nèi)河航運、河海聯(lián)運及鐵海聯(lián)運等運輸模式的協(xié)同發(fā)展；打通物流“最后一公里”的剛性需求以及低碳環(huán)保理念的深化，共同驅(qū)動著公路運輸行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級；而管道運輸作為國家能源安全的重要保障，在維護國家能源供應鏈穩(wěn)定方面發(fā)揮著不可替代的關(guān)鍵作用。
運輸方式服務于不同的運輸客體和貿(mào)易形態(tài)，并隨經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的變遷而動態(tài)演進。在同一種運輸方式內(nèi)部，不同運輸通道的建設(shè)為保障供應鏈的穩(wěn)定性和韌性奠定了堅實基礎(chǔ)。例如，陸海新通道的構(gòu)建、中歐班列多通道的拓展、空中絲綢之路的推進以及中歐北極航道的開通，共同推動我國對外貿(mào)易運輸通道的多樣化與便捷化，有效滿足了日益多元的運輸需求，同時分散了運輸通道風險。
構(gòu)建選擇多樣、轉(zhuǎn)換便捷的國際運輸通道體系，有助于中國進出口企業(yè)適應對外貿(mào)易形勢的不斷變化。即便面臨地緣政治沖突或其他因素導致特定運輸通道受阻的情況，中國企業(yè)仍能迅速調(diào)整物流方案，確保貨物運輸暢通無阻，進而助力我國實現(xiàn)貿(mào)易強國和運輸強國的宏偉目標。
湖北處在“菱形構(gòu)架”核心
承擔著雙循環(huán)戰(zhàn)略重要中樞職責
湖北日報全媒記者：湖北有“九省通衢”之稱，處于中國地理中心，也是共建“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶的聯(lián)結(jié)點、是長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展和中部地區(qū)崛起兩大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的重要交匯地。在這一國際運輸通道體系中，湖北扮演著什么角色，將發(fā)揮什么作用？
崔凡：我國的中部地區(qū)概念主要是從東中西維度來劃分的，而長江經(jīng)濟帶從南北維度看又處于我國經(jīng)濟地理的中心地帶。湖北是我國中部地區(qū)的中部，是我國的經(jīng)濟地理中心，處在“菱形構(gòu)架”核心區(qū)位（京津冀、長三角、粵港澳、成渝四大城市群中心），扮演著“承南接北”“聯(lián)接東西”的樞紐角色。
根據(jù)國家物流樞紐建設(shè)的相關(guān)規(guī)劃，武漢和重慶是目前我國僅有的兩個成功布局五種類型國家物流樞紐的城市。武漢還是唯一的五型物流樞紐省會城市，也是中部地區(qū)唯一的五型物流樞紐城市。因此，湖北承擔的物流任務不僅是服務于湖北，更是要在保障全國統(tǒng)一大市場產(chǎn)品要素便捷流動中起到關(guān)鍵作用。在過去，湖北是西貨東出的關(guān)鍵通道，在今天西部陸海新通道逐漸打通的情況下，湖北又成為了我國東西雙向互濟、陸海內(nèi)外聯(lián)動的中樞。
中國式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化。超大規(guī)模國內(nèi)市場和內(nèi)需潛力正日益成為中國國際競爭與合作的新優(yōu)勢的重要基石。相較于改革開放初期“兩頭在外，大進大出”的發(fā)展模式，當前，中國國內(nèi)大循環(huán)的主體地位顯著提升，經(jīng)濟重心逐步向內(nèi)轉(zhuǎn)移。在這一背景下，企業(yè)若能便捷地觸達龐大的國內(nèi)市場，就越能獲得國內(nèi)市場的有力支撐，進而實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟效應，敢于加大研發(fā)投入，提升創(chuàng)新能力，最終增強國際競爭力。
作為“承南接北”“聯(lián)接東西”的樞紐，湖北“九州通衢”的戰(zhàn)略地位顯得尤為關(guān)鍵。一方面，湖北的企業(yè)可充分利用其便捷觸達國內(nèi)各區(qū)域市場的優(yōu)勢；另一方面，可積極將這一優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為國際競爭力。這兩方面目標的實現(xiàn)，都離不開完善的國內(nèi)國際運輸體系的有力支撐。從全國看，湖北“九州通衢”的優(yōu)勢必將托舉中國外貿(mào)暢通世界更加高效，更加充滿韌性。
面臨打造內(nèi)陸開放高地機遇
強化立體交通與國家戰(zhàn)略的協(xié)同聯(lián)動
湖北日報全媒記者：國際運輸通道體系建設(shè)與共建“一帶一路”存在怎樣的內(nèi)在邏輯？站在“一帶一路”建設(shè)和做強國內(nèi)大循環(huán)、暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)的背景下，湖北面臨哪些機遇？如何才能把握機遇，進一步提升支點建設(shè)的開放輻射力？
崔凡：國際運輸通道體系建設(shè)和共建“一帶一路”是相互聯(lián)系、相互支撐，同時各有側(cè)重的兩項宏偉工程。基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通是“一帶一路”的物理基礎(chǔ)。“一帶一路”倡議的核心目標是通過政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通和民心相通，實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟一體化。其中，國際運輸通道體系作為設(shè)施聯(lián)通的骨干網(wǎng)絡，直接承擔著貨物、人員、資本等要素流動的載體功能。中歐班列作為標志性項目，截至2025年6月10日已累計開行超11萬列，將內(nèi)陸地區(qū)變?yōu)殚_放前沿，顯著提升了亞歐大陸的物流效率。這種“硬聯(lián)通”不僅降低了貿(mào)易成本，更通過規(guī)模效應催生了產(chǎn)業(yè)集群，為統(tǒng)一大市場的形成奠定基礎(chǔ)。
“一帶一路”遵循“供需互補”的合作邏輯，而國際運輸通道體系正是實現(xiàn)這一邏輯的關(guān)鍵紐帶。通過海陸空立體化網(wǎng)絡，中國與共建國家得以發(fā)揮各自要素稟賦優(yōu)勢：沿海地區(qū)依托港口優(yōu)勢發(fā)展海洋經(jīng)濟，內(nèi)陸地區(qū)通過陸路通道融入全球產(chǎn)業(yè)鏈。例如，中老鐵路開通后，使老撾從“陸鎖國”變?yōu)椤瓣懧?lián)國”，帶動區(qū)域貿(mào)易額迅速增長，這種通道建設(shè)有效彌合了地理空間對經(jīng)濟發(fā)展的制約，使“正和博弈”成為可能。
通道體系支撐新型全球化治理模式。國際運輸通道體系通過“多方眾籌”模式，打破了傳統(tǒng)中心—邊緣分工體系。與西方主導的海洋型全球化不同，“一帶一路”強調(diào)海陸統(tǒng)籌，通過中歐班列、跨里海運輸走廊等項目，賦予內(nèi)陸國家平等參與全球化的機會。這種模式不僅提升了發(fā)展中國家在全球治理中的話語權(quán)，更通過規(guī)則標準對接（如“軟聯(lián)通”）推動建立平等有序的多極化秩序。
湖北是共建“一帶一路”的重要節(jié)點省份，也是中國經(jīng)濟地理版圖的中心樞紐，正以“雙循環(huán)”戰(zhàn)略支點的獨特區(qū)位優(yōu)勢，在加快構(gòu)建新發(fā)展格局中發(fā)揮著關(guān)鍵作用。在全球經(jīng)濟深度重構(gòu)的當下，湖北正迎來提升開放能級、打造內(nèi)陸開放高地的歷史性機遇。
進一步提升支點建設(shè)的開放輻射力，湖北可在“十五五”期間以戰(zhàn)略疊加為牽引，深度融入國家大通道網(wǎng)絡，強化鐵水公空立體交通體系與國家戰(zhàn)略的協(xié)同聯(lián)動。一方面，依托長江黃金水道和中歐班列（武漢）等陸海通道，打造“東西互濟、陸海統(tǒng)籌”的雙向開放樞紐，增強對長三角、粵港澳等區(qū)域的輻射能力，推動貨物高效流通與產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移；另一方面，通過花湖國際機場等航空樞紐建設(shè)，拓展國際航線網(wǎng)絡，提升全球資源配置效率，形成“江河戰(zhàn)略”與“新陸權(quán)時代”的戰(zhàn)略支點。同時，深化“政產(chǎn)學研金服用”融合機制，優(yōu)化科創(chuàng)平臺支撐體系，以科技創(chuàng)新賦能開放能級躍升，實現(xiàn)從“單點突破”到“疊加賦能”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，為“在長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展中奮勇爭先，加快建成中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化湖北篇章”注入強勁動能。
破解多式聯(lián)運堵點
讓湖北餐桌擁有更多物美價廉的全球好物
湖北日報全媒記者：最近幾年，提到湖北的國際運輸通道，人們想到的往往是花湖國際機場、中歐班列（武漢）、陽邏港。在您看來，花湖國際機場等國際運輸通道相互之間如何更好分工與銜接？未來這些國際運輸通道的銜接，還會給湖北企業(yè)、湖北老百姓帶來哪些紅利？
崔凡：雖然海運占據(jù)國際貿(mào)易運輸?shù)慕^大部分，但我們也看到，航空貨運、亞歐大陸鐵路運輸、內(nèi)河水運以及與之相關(guān)的江海聯(lián)運、鐵水聯(lián)運、鐵海聯(lián)運都是我國近年來發(fā)展迅速的運輸方式，這是外貿(mào)業(yè)務新業(yè)態(tài)發(fā)展以及國內(nèi)大循環(huán)主體地位提升帶來的必然現(xiàn)象。
花湖國際機場、中歐班列（武漢）與陽邏港可以依托湖北區(qū)位優(yōu)勢，構(gòu)建“空鐵水”協(xié)同網(wǎng)絡。花湖國際機場聚焦高時效全球貨運，通過“空公聯(lián)運”銜接周邊城市集貨，發(fā)揮“一夜達全國，隔日連世界”時效優(yōu)勢；中歐班列（武漢）以陸路骨干貫通歐亞，依托陽邏港“鐵水聯(lián)運”樞紐實現(xiàn)長江水道與鐵路無縫銜接，拓展“中歐班列+漢亞直航”等跨國中轉(zhuǎn)通道；陽邏港則強化水運節(jié)點功能，通過“一單制”模式降低中轉(zhuǎn)成本，承接東部沿海貨源轉(zhuǎn)移。三通道以基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)和政策協(xié)同為支撐，形成“空鐵水公”多式聯(lián)運體系，必將推動湖北從通道節(jié)點升級為全球物流網(wǎng)絡的核心樞紐。
湖北依托“鐵水公空”多式聯(lián)運體系構(gòu)建的全球物流網(wǎng)絡，將持續(xù)釋放三重發(fā)展紅利：其一，推動降低全社會物流成本，顯著優(yōu)化營商環(huán)境，吸引更多物流依賴型、時效需求型企業(yè)落戶湖北，推動湖北產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位；其二，實現(xiàn)挪威三文魚等生鮮產(chǎn)品運輸時效顯著壓縮，價格更具競爭力，推動民生消費提質(zhì)擴容，讓老百姓享受到物美價廉的全球好物；其三，多式聯(lián)運數(shù)字化平臺賦能“一單制”通關(guān)，強化湖北作為中部開放門戶的輻射能力，為區(qū)域經(jīng)濟能級躍升注入新動能。
（湖北日報全媒記者 胡祎）
