編者按
省委十二屆十一次全體會議擘畫了未來五年湖北發展的藍圖，吹響了全省干部群眾齊心協力建支點的奮進號角。今起，湖北日報推出深入學習貫徹黨的二十屆四中全會精神“廳局長訪談”欄目，反映各地各部門深入學習貫徹黨的二十屆四中全會精神，推動支點建設聚力突破、全面提升的新謀劃、新作為，激勵全省上下牢記囑托、團結一心，朝著確保支點建設取得決定性進展的總體目標奮楫揚帆。
湖北日報全媒記者 謝慧敏
省委十二屆十一次全會審議通過的《中共湖北省委關于制定全省國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》，把確保支點建設取得決定性進展作為全省“十五五”的奮斗目標和工作主線。如何理解這一奮斗目標？怎樣抓好貫徹落實？湖北日報全媒記者采訪了省發改委黨組書記、主任魯宇清。
未來五年發展的“指揮棒”和“風向標”
問：全會把確保支點建設取得決定性進展作為全省“十五五”的奮斗目標和工作主線，并從7個方面明確了“十五五”時期湖北經濟社會發展的主要目標。如何理解這一目標體系？
答：目標體系順應時代要求、符合湖北實際，既鼓舞人心又切實可行，是未來五年湖北發展的“指揮棒”和“風向標”。可以從以下3個方面進行理解。
一是堅持了系統觀念，是全面貫徹新發展理念的集中體現。創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念，是一個系統的理論體系。目標設計堅持將新發展理念貫穿其中，比如，創新方面，提出“具有全國影響力的科技創新高地基本建成”；協調方面，提出“漢襄宜‘金三角’協同發展格局基本形成”；綠色方面，提出“人與自然和諧共生的美麗湖北基本建成”；開放方面，提出“內陸開放高地基本建成”；共享方面，提出“人民生活品質不斷提高”。
二是突出了戰略導向，是精準把握階段性要求的時代藍圖。未來五年是支點建設聚力突破、全面提升的關鍵時期。目標體系把加快建成支點作為湖北發展最重大的使命責任、最關鍵的戰略牽引，推動經濟社會發展取得更多標志性成果。比如，謀劃提出內需拉動經濟增長主動力作用持續增強、發展新質生產力取得重大突破、碳達峰目標如期實現、基本公共服務均等化水平明顯提升，等等。
三是扛起了大省責任，是經濟大省挑大梁的自覺行動。能力越大，責任就越大，湖北作為經濟大省，必須自覺融入并主動服務全國發展大局。目標體系緊扣習近平總書記“四個著力點”重要要求，堅持在推動科技創新和產業創新融合上打頭陣，提出“教育科技人才一體發展格局基本形成”。堅持在推進深層次改革和高水平開放上勇爭先，提出“系統提升開放樞紐功能”，努力恢復提升到歷史上在全國的地位。堅持在落實國家重大發展戰略上走在前，提出“以武漢都市圈為中心推進長江中游城市群聯動發展取得明顯成效”“推動長江高水平保護提質增效”。堅持在促進全體人民共同富裕上作示范，提出“人的全面發展、全體人民共同富裕邁出堅實步伐”。
交出了經濟大省挑大梁的發展答卷
問：“十四五”時期湖北經濟社會發展主要取得哪些成就和亮點？為“十五五”時期確保支點建設取得決定性進展打下了什么樣的基礎？
答：“十四五”時期，省委省政府團結帶領全省人民深入學習貫徹習近平總書記考察湖北重要講話精神，堅決貫徹落實黨中央決策部署，頑強拼搏、砥礪奮進，交出了經濟大省挑大梁的發展答卷、“十四五”收好官的歷史答卷，為“十五五”時期加快建成支點取得決定性進展奠定了堅實基礎。可以通過“12345”的一組數據來直接感受這五年的變化。
“1”就是一以貫之建支點，堅定了加快建成支點的思想基礎。深刻體悟習近平總書記對湖北發展提出的更高定位、更高標準、更高要求，把加快建成支點作為統領新時代新征程湖北發展的“綱”和“魂”，最大程度凝聚起全省上下同心共建支點的強大合力。
“2”就是跨越兩個萬億大臺階，厚植了加快建成支點的物質基礎。“十四五”期間，湖北GDP實現了年均7%以上的較快增長，經濟總量先后跨越5萬億、6萬億兩個大臺階，提前一年完成“十四五”規劃目標。
“3”就是抓牢科研人才、科創平臺、科技攻關三個關鍵，鞏固了加快建成支點的創新基礎。培養國之棟梁，院士總數達到93人，李德仁院士獲國家最高科技獎。落地國之重器，國家實驗室實現零的突破，已建在建重大科技基礎設施達到8個。服務國之大者，堅持總書記提出的“四個面向”，在電磁發射、超高層閃存芯片、北斗通導遙一體、化合物半導體、生物育種等戰略必爭領域實現重大突破。
“4”就是守好兜牢民生、安全、生態、穩定“四條底線”，筑牢了加快建成支點的社會基礎。連續5年城鎮新增就業超過90萬人，平安湖北、法治湖北建設扎實推進，長江干流、丹江口水庫水質穩定在Ⅱ類以上，有力保障了“江湖安瀾、碧水東流、凈水北送”，續寫了經濟快速發展和社會長期穩定兩大奇跡湖北篇章。
“5”就是工業經濟規模超過5萬億，夯實了加快建成支點的產業基礎。以“51020”先進制造業產業集群為骨干的現代化產業體系加快構建，光電子信息、汽車制造與服務、大健康等5個支柱產業達到萬億級，高端裝備、新材料等6個優勢產業達到5千億級，人工智能、新型顯示、北斗及應用等19個產業達到千億級。
主動謀劃儲備更多高質量項目
問：強大國內市場是中國式現代化的戰略依托。當前，內需已成為拉動經濟增長的主動力和穩定錨。“十五五”時期確保支點建設取得決定性進展，湖北在持續擴大內需方面有哪些重大舉措？
答：“十五五”時期，我們將牢牢把握擴大內需這個戰略基點，堅持惠民生和促消費、投資于物和投資于人緊密結合，以新需求引領新供給，以新供給創造新需求，更好服務和融入新發展格局。
一是推動投資擴量提質，支撐高質量發展。有效投資是實施擴大內需戰略的關鍵抓手。我們將增強投資對優化供給結構的關鍵作用，提升政府投資效益，加強項目全生命周期管理，主動謀劃儲備更多發展所需、湖北所能、群眾所盼的高質量項目。激發民間投資活力，依法依規放寬重點領域民間投資準入限制，讓民間投資敢投、會投、能投。實施一批重大標志性工程，加快推進三峽水運新通道、阜黃高鐵、武漢樞紐直通線、漢湘桂內河航運大通道湖北段、江漢平原水資源配置等重大工程。
二是推動消費擴容提能，助力高品質生活。消費是全方位擴大內需的重要著力點。我們將增強消費對經濟發展的基礎性作用，持續提升消費能力，更大力度推進就業優先戰略，更大力度實施居民增收計劃，促進多勞者多得、技高者多得、創新者多得。不斷優化消費供給，著力創新消費模式、消費場景、消費業態，推出更多高品質、特色化的產品和服務。全面激發消費需求，深入實施提振消費專項行動，因勢利導出臺更加有力度的促進消費政策措施，加大直達消費者的普惠政策力度。
三是積極融入全國統一大市場，促進高水平開放。建設全國統一大市場是發揮內需潛力的必然要求。我們將堅持對內對外開放并重，全面增強“硬支撐”，依托中歐班列（武漢）集結中心、武漢長江中游航運中心、花湖國際機場等樞紐平臺，推動“軌道上的湖北”織密成網、“水運上的湖北”通江達海、“航線上的湖北”暢達全球。系統優化“軟環境”，深化營商環境重點領域改革，縱深推進“高效辦成一件事”，高水平打造近悅遠來的一流營商環境。加快打造“大市場”，建設全國數據要素市場中部樞紐、全國性技術交易市場、全國碳市場核心樞紐、區域性金融中心“四大市場”，推動形成各類要素加速集聚、高效配置、融合發展的良好生態。
