從照亮鄉(xiāng)村的盞盞燈火，到托舉夢想的就業(yè)崗位；從一個娃的茁壯成長，到一座城的便利宜居……一張清單，如何把群眾期盼變成實實在在的獲得感？未來又該如何回應群眾的新期待？讓我們跟隨記者一起去尋找答案。
記者 吳簡雅：在我的手上拿到的是湖北省近三年十大民生項目清單。大家可能會好奇，這些事項是怎么確定的？這些事又怎么才能夠辦到老百姓的心坎上？今天，我們邀請到了華中農(nóng)業(yè)大學張雅勤教授。張教授，您好！我們一起去尋找答案。
記者 吳簡雅：您看我手上拿到了這一份民生需求的調(diào)查問卷，它分成了城市住戶篇和鄉(xiāng)村住戶篇，一共有12個領域，就是近百項這樣的內(nèi)容，怎么樣去能夠保證這些內(nèi)容把所有的居民訴求精準統(tǒng)計出來？
湖北省統(tǒng)計局調(diào)查監(jiān)測中心黨委委員、副主任 黃輝：采取的是入戶問卷調(diào)查和典型調(diào)查相結合的方式，在全省范圍內(nèi)隨機抽取6000個住戶，覆蓋全省17個市州和103個縣市區(qū)，還開展了典型調(diào)查，確保我們把真實情況調(diào)查上來。
記者 吳簡雅：匯總調(diào)查報告給我們分析講解了之后，從中發(fā)現(xiàn)了民生期盼有什么不一樣的變化？
華中農(nóng)業(yè)大學公共管理學院教授 張雅勤：一些“老的需求”熱度還沒有降，但是關注點更具體了。像醫(yī)療、養(yǎng)老這些年年都關注的問題，城市居民反映醫(yī)療檢查項目偏多；鄉(xiāng)村居民反映農(nóng)村養(yǎng)老機構不足、老年助餐服務覆蓋面還不高問題，從要解決問題，變成要解決具體哪個環(huán)節(jié)的問題。新的需求不斷涌現(xiàn)出來，比如鄉(xiāng)村居民開始反映文化活動場所問題、農(nóng)村文化活動器材問題。城市居民反映小區(qū)停車位數(shù)量不足、40歲以上不好找工作，說明大家的關注點從吃飽穿暖，往生活品質(zhì)、發(fā)展機會、權益公平上升級了。
記者 吳簡雅：收集民意只是民生項目開始的第一步。如何把這些成千上萬的“期盼清單”變成可以落地的“政府清單”？現(xiàn)在就來到省發(fā)改委。楊處長，您好！像這種成千上萬個民生需求，最終是怎么樣形成可以給政府參考的清單依據(jù)，它是有什么樣的篩選標準？
湖北省發(fā)改委經(jīng)濟體制改革綜合處處長 楊艷平：第一個就是堅持需求牽引和問題導向，民生項目主要放在群眾關心的重點領域。第二個就是堅持盡力而為和量力而行相結合，對基本民生應保盡保，量力而為就是我們也要根據(jù)自己的財力。第三個方面要堅持投資于人與投資于物相結合。
記者 吳簡雅：張教授，咱們今天一路從統(tǒng)計局、發(fā)改委了解到了民生實事的清單，它通過收集、制定，整個一系列的過程，也發(fā)現(xiàn)了當中有一些變化。現(xiàn)在居民的訴求越來越多元化，也向著高品質(zhì)去發(fā)展，新的需求如何供給。
華中農(nóng)業(yè)大學公共管理學院教授 張雅勤：面對我們?nèi)罕姸嘣壍男滦枨笠謱庸┙o，由政府來保基礎、社會擴多元、市場來提供個性（服務）。比如有一些收入比較低、獨居的困難老人，需要政府來提供這些兜底服務，助餐、助醫(yī)、應急救助、適老化改造補貼（等方面）；還有的老人注重生活質(zhì)量，我們可以引進社會組織來提供改善性服務；還有的老人有小眾化個性化的需求，我們就可以引進企業(yè)來提供特色化的服務，比如有一些特種病種的照顧，通過政府的購買引入專業(yè)機構，補齊康復護理人員缺口。
記者 吳簡雅：個性化由社會力量滿足需求，該怎么樣去撬動它，讓這些項目能夠有自己的造血功能?
華中農(nóng)業(yè)大學公共管理學院教授 張雅勤：要充分發(fā)掘和撬動社會資源，我們要從三個維度來進行創(chuàng)新。第一是通過政策激勵和利益共享機制來降低參與的門檻。我們可以落實稅收的抵扣政策，還能夠創(chuàng)新性應用公益積分等等方式，讓社會力量又有收益又有聲譽。第二是通過資源整合和平臺支撐來提高他們的參與效率。比如把社區(qū)閑置的用房免費提供給企業(yè)運營，修建嵌入式托育點、社區(qū)的日間照料中心，讓社會力量不用重復地投入就能夠快速地落地服務。第三是建立起風險共擔、監(jiān)管護航的雙重機制，和政府、群眾一起形成需求共益、資源共享、成果共用的供給合力。
一張清單，只是民生工作的小小一角。翻開湖北的“十四五”賬本，我們可以看到，民生支出持續(xù)保持在75%以上；再看湖北的“十五五”規(guī)劃建議，民生作為未來五年12項重點任務之一，在就業(yè)、收入、教育、社保等方面都作出了細致的部署。讓我們共同期待，在這場沒有終點站的幸福之路上，湖北能交出更加精彩的答卷。
（長江云新聞記者 吳簡雅 董延超 畢然）
