一、案例背景
以高質量黨建促進高質量發展，是習近平總書記對新征程機關黨建提出的重大時代課題。為答好這個時代必答題，近年來，隨州市市場監管局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，錨定以高質量機關黨建促進高質量支點建設的目標，積極探索、守正創新、勇毅前行，創新形成“市場衛士·服務先鋒”黨建品牌，構建起以緊扣“一條主線”、增強“兩個功能”、建強“三支隊伍”、圍繞“一個主題”、推進“五項工程”為核心的“12315高質量黨建工作體系”，全體黨員干部在黨建引領下挺膺擔當，以實干實績聚力推動隨州高質量發展，為建功支點建設挺起市場監管硬核支撐。
二、主要做法
（一）“一條主線”把方向，凝聚黨建“向心力”。堅持“黨建紅”引領“市監藍”，持之以恒用黨的創新理論凝心鑄魂、指導實踐、推動工作，為市場監管事業注入紅色動力。建立“清單化管理+融合式推進”機制，年初同步制定黨建責任清單與業務攻堅清單，把黨的建設貫穿市場監管工作全過程，形成“年初計劃+年中督導+年末考評”工作閉環，實現黨建與業務互融共促。
（二）“兩個功能”固根基，點燃黨建“驅動力”。強化政治功能。完善機制、創新形式，推動“三會一課”、主題黨日活動實效化、特色化、規范化。建立黨組成員、機關黨委委員支部聯系點制度，常態化宣講黨的理論政策、破解實際難題。升級機關和局屬單位黨建陣地，拓展黨組織活動與黨員教育的廣度深度。強化組織功能。堅持大抓基層鮮明導向，以提升組織力為核心，開展“亮職責、亮承諾、亮成績”活動，壓實支部書記“第一責任人”責任。創建“黨員先鋒崗”“黨員突擊隊”，推進“小個專”黨建，激勵黨員干部不忘初心、擔當奮進。
（三）“三支隊伍”強擔當，提升黨建“戰斗力”。激發支部書記“頭雁領航”。堅持黨建工作“書記抓”，構建“1+6+6+N”組織體系，實現黨組帶動機關黨委、黨組書記帶動黨組成員、機關黨委帶動黨支部、支部書記帶動全體黨員的“四個帶動”格局。通過機關黨委會、述職評議會等載體，促進支部書記交流履職成果、強化責任擔當、扛起“頭雁”職責。激發黨務干部“中堅力量”。健全基層黨組織班子，選優配強專兼職黨務干部，通過集中學習、現場教學、主題教育等開展常態化培訓。建立考核機制，聚焦黨建重點任務補短板、抓落實，提升黨務干部專業化水平與責任意識。激發普通黨員“紅色細胞”。完善黨員設崗定責制度，形成“黨員先鋒崗+首席服務員”的“雙崗聯動機制”，推動服務提速，企業辦理時限壓縮至1個工作日，企業跨市遷移跑動次數從8次降至0次。設立黨建強、業務強的“雙強黨員工作室”，黨員骨干帶頭攻關重點項目，推動國家專汽中心建成及運營，“你點我幫”精準惠企，累計為企業降低檢驗檢測成本2000萬元。
（四）“一個核心”明共識，增強黨建“感召力”。緊扣“圍繞中心、建設隊伍、服務群眾”核心任務，大力弘揚“忠于國家、心系人民、科學監管、秉公執法、高效服務”共同價值理念，凝聚起“忠誠擔當”政治共識、“為民服務”價值共識、“實干爭先”行動共識。全體黨員干部奮勇爭先，涌現出湖北工匠杯技能人才、黨員服務之星、最美志愿者等一批先進典型；助力企業成功申報“湖北省氫能產業全鏈條標準化試點項目”，成為全省首批4個“揭榜掛帥”省級標準化試點之一；組織申報實施廣水市低碳冶金產業省級產業鏈質量提升項目，為質量強企強鏈注入強勁動力；擴大“隨州香菇”地理標志覆蓋面，用標企業從1家激增至108家；服務型執法品牌連續兩年上榜“湖北省市場監管十大品牌”，監管執法現代化成效凸顯。
（五）“五項工程”提效能，展現黨建“新活力”。深入實施思想鑄魂工程。深化中心組示范領學、專題黨課輔導教學、紅色基地實地踐學、支部集體研學、黨員交流促學“五學聯動”機制。深入實施紅色堡壘工程。以“四亮四比”“雙建雙爭”為載體，爭創“紅旗黨支部”。深化“市場衛士·服務先鋒”主品牌，打造“一支部一品牌”的“1+6”黨建品牌體系。創新打造紅色消費維權站30家，推動消費矛盾源頭預防、前端化解。深入實施清風送廉工程。堅持教育引廉、文化育廉、監督鑄廉，常態化開展紀律教育、節日廉政提醒和典型案例學習，加強清廉陣地建設，打造機關清風園地，創新推出行風監督卡，以“小卡片”撬動“大監督”。深入實施素質賦能工程。政治鑄魂強根基，強化干部政治“三力”，推動“兩個維護”落地見效。業務淬煉提本領，依托“市場監管大講堂”“機關干部課堂”，以“理論+案例+實操”提升業務本領。視野拓展促創新，組織黨員干部對標先進地區，將“他山之石”轉化為“隨州實踐”。深入實施聚力履職工程。推進“一窗通辦”，實現“一諾即準營”和企業開辦“零成本”，“十四五”期間，經營主體、企業類經營主體實現量質齊升。創新信用監管、智慧監管等模式，連續五年未發生食品藥品安全、特種設備安全生產和產品質量安全事故。建成1個國家級、2個省級檢驗檢測中心，主導和參與制訂、修訂國家、行業標準、地方標準15項，萬人高價值發明專利擁有量由“十三五”末的0.26件增長至1.11件，推動新質生產力有效提升。
三、主要成效
實踐證明，“12315”高質量黨建工作體系符合新時代市場監管部門高質量發展需要，機關政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設、制度建設得到全面加強，全市市場監管工作呈現良好發展態勢，全局爭先創優意識不斷增強，市場監管治理體系和治理能力現代化取得突破性發展，匯聚起建功支點建設、推動高質量發展的澎湃力量。機關黨委被授予“全市先進基層黨組織”，“強基固本創模范機關、履職為民做服務表率”案例上榜全省“機關黨建創新榜”，多個黨支部獲評市直機關“先進基層黨組織”“紅旗黨支部”，20余名黨員干部先后受到國家、省、市表彰。
