工人利落地抹平最后一道膩子，暖陽穿過新補的窗框落在墻面上，反射出溫暖的光。
3年來，陳天梅飽受墻面因滲水而鼓包、掉皮，甚至致使衣柜霉腐之苦，更因此事在物業(yè)與開發(fā)商、承建商之間來回拉扯傷透了心。
陳天梅家所在的荊州區(qū)郢城鎮(zhèn)太暉家園，是一個住著1600多戶回遷家庭的還建小區(qū)。其中，100多戶居民都承受著與陳天梅同樣的煩惱。
改變，始于今年夏天。
面對市場化物業(yè)“水土不服”、毅然退場的困局，太暉村黨委果斷扛起責任，探索開展社區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建工作，走出“黨建引領、居民自治、共建共享”的基層治理新路。
一面面墻由“濕”變“干”，記錄下這個小區(qū)治理生態(tài)的變遷，更是黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為基層治理效能的生動實踐。
破局
從“管理真空”到“組織重構(gòu)”
時間回溯到2022年8月，當城市化的浪潮將太暉村民送入嶄新的樓房，“洗腳上樓”的喜悅很快遭遇現(xiàn)實的碰撞。
前3年，小區(qū)物業(yè)管理依靠政府補貼托底，由中標物業(yè)公司負責，村民免繳物業(yè)費。但標準化的服務流程難以融入鄉(xiāng)土人情，陌生的“管家”走不進家長里短，無形的隔閡悄然生長。
2025年初，預見到補貼結(jié)束后“收費難—服務差—收費更難”的循環(huán)困境，物業(yè)公司萌生退意。彼時，周邊同類還建小區(qū)已頻頻上演物業(yè)撤離、管理真空、環(huán)境惡化的劇本。太暉家園，站在了治理斷檔的懸崖邊。
“不能等，不能靠，得自己闖條路出來。”2025年4月，在郢城鎮(zhèn)黨委書記施晨的帶領下，太暉村的干部們前往宜昌市伍家鄉(xiāng)等地對標學習。
“看到情況相近的小區(qū)能管好，我們心里才有了底！”考察回村后，太暉村黨委書記鄭峰說，3年服務期一過，必須立即成立業(yè)主自己的組織，走依法依規(guī)、居民自治的路。
很快，一個由村“兩委”成員、黨員代表、熱心村民組成的工作專班組建完成，大家一戶一戶走、一句一句說，在算清“經(jīng)濟賬”的同時，傾聽“心里話”，凝聚“向心力”。
戶主會現(xiàn)場
2025年7月，在郢城鎮(zhèn)黨委政府相關(guān)政策支持下，通過全覆蓋入戶征求意見、公開民主選舉，太暉家園依法依規(guī)完成了業(yè)主委員會的民主選舉，同步組建了全新的物業(yè)服務中心，實現(xiàn)了小區(qū)物業(yè)的平穩(wěn)過渡。
“就想為我們自己的家做點實在事。”原村組聘用干部龔大勇毅然辭去職務，全職擔任物業(yè)服務中心經(jīng)理，成為連接黨心與民意的橋梁。
在太暉家園業(yè)主委員會的11名委員中，8名是黨員，且多為熟悉村情、甘于奉獻的村組干部，一套“村黨委引領、業(yè)委會監(jiān)督、物業(yè)服務中心執(zhí)行”的治理架構(gòu)，擰緊了居民自治的“動力主軸”。
凝心
一本“民心賬”算出最大“同心圓”
新生機構(gòu)面臨的首場大考，便是最敏感的物業(yè)費和可持續(xù)的資金來源。
“還建小區(qū)普遍缺乏公共維修基金，但開發(fā)商移交給社區(qū)的活動用房，可以通過規(guī)范租賃，形成可持續(xù)的補充‘資金池’，專門用于應對突發(fā)維修和公共設施更新。”關(guān)鍵時刻，施晨提出構(gòu)想。
有了這一思路托底，村黨委、業(yè)委會多次召集黨員和居民代表開“諸葛亮會”，展開全面測算：保安保潔能否優(yōu)先用本村人？公共水電怎么節(jié)能？設備維保怎么談價？每一分錢都精打細算。
最終，物業(yè)費從每平方米1.24元降至0.8元；停車費采取“首車600元/年，第二輛起減半”的靈活辦法，既保障基本需求，又以價格杠桿引導有序停車。
“降價不是目的，要讓大家看到家園能夠長久維護的希望，才能贏得真正的民心。”鄭峰說。
但觀念的轉(zhuǎn)變還需行動的催化。村黨委書記鄭峰第一個繳納物業(yè)費，并主動包聯(lián)情況最復雜的30戶居民；每位村干部都認領了至少30戶的溝通任務；保安、保潔員也化身政策宣傳員和鄰里服務員——巡邏時順手幫一把，打掃時貼心提個醒。
漸漸地，“繳費”不再被視作向外人支付的“管理費”，而成為對家園建設的“投資”與“承諾”。短短數(shù)月，物業(yè)費收繳率穩(wěn)步躍升至92%，與資產(chǎn)租賃收益共同構(gòu)成了小區(qū)健康運行的“雙引擎”。
煥新
從“解決老問題”到“營造新生活”
有了穩(wěn)定的共管基金，那些懸而未決的“老大難”問題被提上日程。陳天梅家遇到的滲水問題經(jīng)系統(tǒng)排查，發(fā)現(xiàn)涉及百余戶，成因復雜，歷史責任模糊。
業(yè)委會沒有“新官不理舊賬”，組織黨員、居民代表一起調(diào)研市場、比選方案、議定施工計劃，決定從節(jié)約的維保資金和公共收益中擠出錢來，分批解決。決策透明、過程公開、施工有序。截至目前，已有88戶居民的滲漏問題已得到解決。
惠民演出
一年來，家園品質(zhì)的提升被居民們看在眼里：補種的綠植在秋陽下生機盎然，新增的休閑座椅承載著老人的家常與笑語；重陽節(jié)的暖心慰問，廣場上的文藝展演，重新點燃了社區(qū)久違的“煙火氣”與人情味。在這里，市場化的“雇傭軍”，已成功轉(zhuǎn)型為黨建引領下居民自己的“子弟兵”。
“市場物業(yè)講求效率，但‘紅色物業(yè)’更講求真心。我們是服務者，更是家人。”鄭峰深有感觸。如今，漫步太暉家園，燈火可親，笑語盈耳。業(yè)委會的燈光常亮至深夜，那里仍在為更美好的明天精打細算。
真正的治理活力，源于將選擇權(quán)和責任感交還給居民，黨組織要做的，就是成為那個搭建平臺、凝聚共識、激發(fā)內(nèi)生的核心。以黨建為引領，以自治為路徑，這片由黨心民心共同筑就的蔚藍天空下，正穩(wěn)穩(wěn)托舉著千家萬戶踏實、溫暖的新生活。
