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隨州市持續深化“檢”“營”協作機制紀事

分享到：發布時間：2025-12-22 09:27
來自: 隨州日報
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　　隨州日報全媒記者黃闖

　　“感謝市營商辦的協調督辦，我們公司反映的問題圓滿解決了。”近日，市營商辦接到湖北一建設工程公司負責人的感謝電話。
　　今年7月，該公司向市營商辦反映，一起經濟糾紛官司打贏了，相關條款也由法院執行了，但是法院一直未將執行款轉入申請人賬戶。因案情復雜，加之雙方反復上訴，企業訴求長期得不到解決。
　　在此情況下，“檢”“營”協作機制充分發揮作用。市檢察院收到市營商辦移送的相關資料后，迅速開展調查核實，督促法院將判決生效的600余萬元資金立即執行，最終問題得到有效化解。

　　高效協同，實打實解決企業“急難愁盼”

　　近年來，市營商辦在受理企業反映的問題中，涉法涉訴類案件占比居高不下，且呈現出矛盾尖銳、牽涉面廣、影響大的特點。這些案件不僅耗費企業大量的時間、精力和資金，還嚴重影響了企業的生產經營和發展信心。
　　A公司是我市的一家國家級專精特新“小巨人”企業，2016年因一起借貸糾紛，到法院提起民事訴訟，打贏了官司，但因被執行人沒有可供執行的財產，欠款一直難以收回，嚴重影響公司正常的資金周轉。因該企業反映的問題涉法涉訴，市營商辦無法給予權威答復和相應的處理，便尋求檢察機關的支持。曾都區檢察院經審查后，依法發出檢察建議，并督促法院積極引導當事人和解，最終雙方達成執行和解協議。
　　“幫助解決法律糾紛，有助于企業輕裝上陣，提振發展信心。”得知企業反映的問題得到妥善解決，市營商辦負責人在向檢察機關表達感謝的同時，也提出了加強“檢”“營”協作的想法。
　　2024年3月，市營商辦與市檢察院積極探索，會簽《關于深化“檢”“營”協作助力法治營商環境建設的實施意見》，在涉企信息共享、線索移送、辦案協助、調研宣傳等方面加強協作，推動涉營商案件線索在檢察環節移送、受理辦理、溝通反饋等工作有效銜接，推動營商環境持續優化。
　　市檢察院還專門委派了一名資深檢察官常駐市營商辦，對信訪企業反映的涉法涉訴類問題，進行權威的法律解讀和精準研判，并適時地將有效線索向市檢察院移送轉辦。
　　截至今年11月，市營商辦移送的20余件線索，市檢察院都依法依規開展了調查核實并及時回復，確保企業關切“件件有著落，事事有回應”，“檢”“營”協作機制凝聚起強大的工作合力。

　　共商對策，多維度降低企業法律風險

　　“我們公司銷售到外地的一批專用車，因買方駕駛員的操作不當發生事故，引發一場官司，當地市場監管部門要罰款500多萬元。”今年5月，我市一專汽銷售公司負責人來到市營商辦，反映企業遭遇到“遠洋捕撈”，希望隨州各級政府部門能夠幫忙維權。
　　市營商辦詳細了解該企業遭受外地市場監管執法罰款及法院判決企業敗訴的全過程后，組織市市場監管局、市法院、市檢察院等部門召開專題研討會，對該企業遭受的行政處罰和法院一審、二審判決情況進行全面的分析，厘清事情原委，商討解決問題的合理方法。隨后，市營商辦將我市多部門研判后提出的意見建議告知該企業，并對該案件涉及的相關法律條款和政策依據，進行了細致解讀，指出了該案件存在的瑕疵，提醒該企業下一步應訴的重點，全力支持企業維護合法權益。
　　針對企業和群眾反映強烈的營商環境問題，市營商辦聯合市檢察院積極研究解決營商環境問題的方式方法，找準癥結、開準良方，提高督辦質效。今年以來，市營商辦通過日常信訪渠道，共受理營商環境涉法涉訴類問題10起，有效化解5起，相比去年同期比例下降28%。
　　市營商辦與市檢察院還定期到企業開展聯合調研，與商會及企業家代表進行面對面的交流，充分聽取他們的意見建議和司法需求。在調研過程中，雙方針對企業經營發展中遇到的法律問題，共同研究風險防范和處置方案，有針對性地提供司法咨詢和司法建議，幫助民營企業增強抵御風險能力。目前，已深入企業開展法治宣傳12場次，獲得企業好評。

　　持續深化，全方位助力企業“揚帆遠航”

　　法治是最好的營商環境。近年來，市檢察院始終把優化法治化營商環境作為“一號工程”來抓，先后組織開展“促進優化營商環境”專項活動、“檢察護企”專項工作、“優化法治化營商環境”和“保護科技創新”專項行動，緊密結合隨州實際，圍繞專汽+應急、現代農業、文旅三大千億元產業，精準施策，依法加強市場主體司法保護，以檢察之力穩定企業預期，提振發展信心。
　　B公司是我市農產品、中藥材生產加工銷售領域的領軍出口企業，該公司負責人因涉嫌犯罪被羈押，導致生產經營停滯，企業處于崩潰邊緣。隨縣營商辦收到該公司的訴求后，向隨縣檢察院移送，探求破局之法。
　　隨縣檢察院隨即將該線索反饋給偵查監督與協作配合辦公室。經調查核實后，隨縣檢察機關與公安機關召開聯席會議，就該案偵查情況、犯罪情節、對企業的影響等進行多次溝通研判，向公安機關提出變更強制措施的書面建議。隨后，公安機關對該公司負責人取保候審。
　　“感謝政府部門的幫助，讓公司‘起死回生’，現在我們深刻認識到之前犯的錯誤，也促使公司的生產經營更加規范。”近期，檢察院與營商辦對該公司開展“回頭看”時，該公司負責人如釋重負地說道。
　　為進一步深化“檢”“營”協作機制，市檢察院對涉營商案件開辟“綠色通道”，實行統一標注、快速流轉、優先辦理、重點監督；對涉營商案件辦案時長進行專題分析，制發督辦提示；對59件涉市場主體首次到檢察機關控告申訴案件，實現院領導接訪和包案全覆蓋。
　　全市檢察機關還不斷深化改革試點工作，積極申報11個優化營商環境先行區改革試點項目，其中“涉市場主體案件社會調查和影響、風險研判”“涉企案件立案監督和偵查活動監督”“完善涉企案件檢察聽證機制”等6個改革試點項目獲得省營商辦通報表揚，今年申報的5個改革試點項目均被省營商辦納入，品牌創建成效持續顯現。
　　下一步，我市將進一步深化“檢”“營”協作機制，圍繞企業的“急難愁盼”問題，提供更加個性化、專業化的法律服務；幫助企業建立健全合規管理制度，提高企業的風險防范能力；積極協調解決企業涉法涉訴問題，為企業發展創造良好的條件，助力企業行穩致遠。

（責任編輯：海闊天空新聞熱線：0722-3318927）

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