黨的二十屆四中全會(huì)對(duì)加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興作出全面部署，提出要提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和質(zhì)量效益，推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)。荊門(mén)鄉(xiāng)村如何落實(shí)全會(huì)精神，推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)和發(fā)展？近日，記者走進(jìn)鐘祥市豐樂(lè)鎮(zhèn)楊集社區(qū)，記錄下了所見(jiàn)所聞。
從鐘祥市區(qū)出發(fā)，車(chē)行約40分鐘，便到了漢江東岸的豐樂(lè)鎮(zhèn)楊集社區(qū)。
楊集社區(qū)。
進(jìn)入楊集地界，一條寬闊平整的雙向四車(chē)道街道便映入眼簾，兩旁樹(shù)木成行，路燈整齊劃一，停車(chē)位規(guī)范明晰，全然不見(jiàn)印象中傳統(tǒng)鄉(xiāng)村的模樣。不遠(yuǎn)處，蔬菜種植大棚在陽(yáng)光下熠熠生輝，里面藤蔓攀爬，蔬果翠綠；更遠(yuǎn)處，由舊鞭炮廠改造的糧食烘干廠運(yùn)轉(zhuǎn)有序。
楊集的故事，繞不開(kāi)“名”與“實(shí)”。2025年12月初，記者來(lái)到楊集社區(qū)采訪，與社區(qū)干部一見(jiàn)面，便拋出這個(gè)疑問(wèn)：這里究竟是“楊集社區(qū)”還是“楊集村”？
“形式上，我們是‘楊集社區(qū)居民委員會(huì)’，這是法定的基層治理單元；在情感和發(fā)展上，我們是‘楊集村’，土地、產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)親們都在這兒。”楊集社區(qū)聯(lián)合黨支部書(shū)記杜云輝的解釋清晰明了。原來(lái)，楊集從明清時(shí)期的傳統(tǒng)集市，歷經(jīng)歷史上多次區(qū)劃與建制調(diào)整，最終在2002年定型為今天的楊集社區(qū)。
楊集，是社區(qū)也是村。厘清這層關(guān)系，也就讀懂了這個(gè)地方變化的起點(diǎn)：一切努力，都是為了這片土地上的發(fā)展和生活在這里的人。
“為了發(fā)展，我們算了三筆‘賬’。”杜云輝說(shuō)。
“治理賬”盤(pán)活沉睡家底
漫步楊集，最先感受到的是一種“清爽”與“有序”。這種面貌，源于一筆算得明白的“治理賬”。
“過(guò)去，家底不清、權(quán)屬不明，集體資源就像散落的珍珠，發(fā)不出光。”杜云輝帶著記者來(lái)到社區(qū)服務(wù)中心，給記者說(shuō)了三個(gè)數(shù)字：171、67和14。
為摸清“家底”，2013年楊集社區(qū)聯(lián)合黨支部成立了工作專(zhuān)班，以“清三資”為突破口，歷時(shí)8個(gè)月，對(duì)村集體所有的資金、資產(chǎn)、資源進(jìn)行合理清查、整頓、完善。171畝旱地、67畝山田、14畝堰塘以及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、門(mén)面房……一批長(zhǎng)期低效、外租甚至閑置的“家底”被逐一登記。
治理效能的重塑，直接體現(xiàn)在那些曾被遺忘的角落。記者走到一片紅磚建筑前，這里曾是荒廢多年的舊福利院，一度以極低價(jià)格被長(zhǎng)期出租。
“我們果斷出資收回，改造為標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)，現(xiàn)在通過(guò)租賃和入股，它每年都能產(chǎn)生穩(wěn)定收益。”杜云輝說(shuō)。同樣的故事發(fā)生在臨街的老農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，曾經(jīng)人車(chē)混雜、秩序混亂，經(jīng)過(guò)產(chǎn)權(quán)收回、遷址新建、規(guī)范招租，如今108個(gè)攤位整潔明亮，每年為集體貢獻(xiàn)25萬(wàn)元租金收入，而這份收入又定向投入街道美化、廣場(chǎng)建設(shè)，形成“市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)—集體增收—反哺于民”的良性循環(huán)。
僅通過(guò)盤(pán)活這些“沉睡資源”，楊集每年就穩(wěn)定增收36.7萬(wàn)元，不僅化解了歷史債務(wù)，更讓集體經(jīng)濟(jì)腰桿挺了起來(lái)。
這筆“治理賬”，算的是依法依規(guī)、公開(kāi)透明，算出的是公信力。
“發(fā)展賬”培育特色產(chǎn)業(yè)
清除了障礙，夯實(shí)了基礎(chǔ)，接下來(lái)是如何奔跑。楊集的選擇，是向土地要未來(lái)，算好“發(fā)展賬”。
在占地35畝的連片果蔬大棚里，技術(shù)員馬巖法正在查看溫濕度計(jì)。“青椒喜歡22到28攝氏度的氣溫，高了低了都得調(diào)風(fēng)口。”這位從山東莘縣請(qǐng)回來(lái)的種植老師傅，是楊集在發(fā)展中算的一筆“人才賬”。
2023年，借鑒山東先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，楊集利用清理出的集體土地，建成9座新型標(biāo)準(zhǔn)化大棚，成立農(nóng)貿(mào)公司，探索“自產(chǎn)自銷(xiāo)”。
“這是我們的基地銷(xiāo)售明細(xì)表，用老師傅的經(jīng)驗(yàn)、科學(xué)的數(shù)據(jù)支撐，確定種植結(jié)構(gòu)，效益才能看得見(jiàn)、穩(wěn)得住。”杜云輝從手機(jī)里調(diào)出一張數(shù)據(jù)表給記者看，上面顯示著試種期間，各類(lèi)果蔬一個(gè)季度的產(chǎn)量、面積、銷(xiāo)售金額。
鐘祥市楊集農(nóng)貿(mào)有限公司的瓜棚。圖片來(lái)源：荊門(mén)基層黨建
更可喜的是，馬巖法帶起了本地徒弟，技術(shù)開(kāi)始扎根。與此同時(shí)，一支設(shè)在鐘祥市區(qū)的電商直播團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)運(yùn)而生，村干部和年輕人輪番上陣，讓楊集的黃瓜、辣椒通過(guò)網(wǎng)絡(luò)直達(dá)千家萬(wàn)戶(hù)。
從清資產(chǎn)到興產(chǎn)業(yè)，從請(qǐng)師傅到育新人，從建大棚到拓網(wǎng)銷(xiāo)，這條產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)的背后，是楊集“因地制宜、先試先行”的發(fā)展智慧。2025年，僅果蔬基地一項(xiàng)就預(yù)計(jì)帶來(lái)20萬(wàn)元的集體收入，成為強(qiáng)勁的新增長(zhǎng)極。
這筆“發(fā)展賬”，算的是創(chuàng)新與可持續(xù)發(fā)展，算出的是農(nóng)民和集體增收。
“民心賬”匯聚共建共享
發(fā)展的最終落腳點(diǎn)是人。楊集的“民心賬”，寫(xiě)在老百姓的笑臉上。
中午時(shí)分，“幸福里食堂”飯菜飄香。墻上的電子屏顯示：蒸南瓜1.5元、回鍋肉3元……價(jià)格實(shí)惠。這里對(duì)70歲以上老人和15歲以下兒童提供福利就餐服務(wù)（85歲以上老人、7歲以下兒童和重度殘疾患者免費(fèi)就餐），其他居民也可享受補(bǔ)貼餐。
楊集社區(qū)老人在“幸福里食堂”就餐。袁敏 攝 圖片來(lái)源：文明荊門(mén)
幾位老人邊吃邊聊，氣氛溫馨。“以前自己做飯湊合，現(xiàn)在天天像過(guò)年！”一位大爺笑道。這座由廢棄建筑推倒后改建的食堂，資金來(lái)源于村民捐贈(zèng)、項(xiàng)目補(bǔ)貼和部分集體收入，是“眾人的事情由眾人商量著辦”的結(jié)晶。
楊集建立“黨小組收集民意、黨支部研究討論、黨總支抓落實(shí)”機(jī)制，讓居民全程參與家園建設(shè)。當(dāng)初，為了整修街道、遷建市場(chǎng)，社區(qū)發(fā)放了1200多份問(wèn)卷，問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民。如今，街道暢通了，文化廣場(chǎng)、健身驛站、養(yǎng)老驛站等設(shè)施拔地而起。“以前打球要跑到幾里外，現(xiàn)在家門(mén)口就行！”居民劉新福的感慨，道出了普遍的獲得感。
這筆“民心賬”，算的是公平與溫度，算出的是“幸福里食堂”的一餐一飯、文化廣場(chǎng)上的歡聲笑語(yǔ)、暢通街道上的車(chē)來(lái)車(chē)往。
夕陽(yáng)西下，為楊集披上金輝。街道邊，居民們?yōu)橐粓?chǎng)喜宴忙碌備餐；廣場(chǎng)上，音樂(lè)響起，人們翩翩起舞；村委會(huì)里，關(guān)于未來(lái)發(fā)展的討論仍在繼續(xù)……
