在高質量發展的時代考卷上,襄陽以“四上”企業調研服務為筆,書寫了營商環境優化的創新篇章。
35個專業調研小組的躬身入局,掀起了一場直插一線的效能革命。
他們深入車間廠房,用腳步丈量企情,以“解剖麻雀”的精準破解發展梗阻;通過“一企一策”的定制化服務,將政策紅利精準滴灌至企業心坎,讓要素“活水”暢通產業循環。
這場以調研破題、以服務賦能的生動實踐,不僅撕開了市場壁壘的“小切口”,更構建起“發現問題—精準施策—長效優化”的閉環機制,為襄陽打造中西部發展的區域性中心城市注入了強勁動能。

▲漢江穿城而過,座座大橋見證襄陽騰飛
延伸服務“觸角”
沉到一線摸實情解難題

▲市經信局干部走訪調研,幫助現代杭蕭公司與程力新富襄陽汽車公司對接,幫助雙方簽下800噸H型鋼柱的供應合同
破壁壘,先破梗阻;促發展,必到一線。當國內外環境變化與產業轉型陣痛交織,襄陽以一場直插一線的“四上”企業調研服務攻堅戰,將“破”字訣融入助企紓困肌理,用腳步丈量企情,以實干疏通血脈。
號角嘹亮,行動如風。2025年2月起,35個由發改、經信、商務等部門組成的調研小組,聚焦企業“市場難拓、融資難求、配套難解、人才難得”等難題,奔赴全市各個在庫“四上”企業,實施“紓困扶企、培育強企、要素保企、金融活企、強鏈促企、數智助企、政策找企”七大行動,掀起一場全覆蓋、無死角的服務風暴。
這是一次發展痛點的“大起底”。干部們不再坐等上門,而是主動敲門、下沉一線,進車間感知生產脈動,蹲現場傾聽發展訴求,讓信息穿透壁壘、資源精準對接。
在湖北現代杭蕭科技有限公司與程力新富襄陽汽車股份有限公司這兩家“近鄰”企業間,一道無形的市場壁壘曾讓雙方陷入困境——一邊鋼材積壓如山,一邊建材需求迫切。轉機出現在市經信局干部的走訪筆記里,需求響應機制聞訊啟動,信息精準錄入“千名干部進千企”平臺。東津新區經濟發展局火速聯動,政企協同的齒輪全速運轉。短短數日,800噸H型鋼柱供應合同順利簽訂。這場“小切口”的精準對接,不僅撕開了市場壁壘的口子,更見證了服務模式從“被動等”到“主動找”的華麗蛻變。
南漳板材產業的逆襲更顯“四上”企業調研實效。2025年初,南漳經濟開發區80%的板材企業面臨原料斷供,部分企業因曬場不足被迫停產。市項目推進服務專班與市經信局牽頭,聯合多部門組成攻堅小組,將45天審批周期壓縮至15天,開通木材專線降低運輸成本12%,盤活閑置廠房新增250畝曬場。最終,2000萬元產業升級基金注入、數控設備購置補貼發放、高端產業園規劃落地,一系列“組合拳”讓正常生產企業增至37家,400個新增崗位讓園區重現忙碌景象。
這更是一次服務模式的“大變革”。在一線走訪基礎上,借助國家企業信用信息公示系統、金稅三期等平臺多維了解企業真實情況;市政府領導牽頭召開專題會,系統梳理共性問題,研究解決方案。截至目前,集中走訪摸排出的2379個企業問題,已通過現場解決與事后分辦等方式高效辦結2285個,并建立長效化解機制。
更令人振奮的是,為扎實做好市“四上”企業調研服務“后半篇文章”,用足用好調研數據,加快解決企業訴求,促進調研成果快速應用轉化,襄陽依托DeepSeek大模型技術,推出“襄企政策通”及智能AI助手,為企業提供全天候、精準化政策咨詢與匹配服務,讓企業節省90%以上政策研讀時間,實現從“人找政策”到“政策找人”的質的跨越。
這場直插一線的攻堅戰,讓服務觸角深入肌理,讓千萬市場主體在暢通循環中煥發勃勃生機。
配制精準“鑰匙”
“一企一策”開良方疏堵點

▲長源東谷的智能化生產車間里,工業機器人有序運轉
企業如林木,欲成參天大樹,既需陽光雨露的普惠滋養,更離不開精準滴灌的個性培育。深諳此道的襄陽,精準施策、靶向發力,將“一企一策”作為破解發展瓶頸的“金鑰匙”,奮力開啟企業邁向高質量發展的“專屬通道”。這一變革,不僅是服務理念的根本性轉變,更是實干擔當的生動實踐。
在襄陽長源東谷實業股份有限公司(簡稱長源東谷)智能化生產車間,工業機器人有序運轉,全流程自動化生產線高效運行。這家深耕汽車發動機核心零部件領域20余年的企業,2025年前三季度凈利潤大幅增長。
“訂單持續增長,倒逼我們必須加快智能工廠建設。”企業負責人道出“幸福的煩惱”。在“一企一策”精準幫扶下,企業獲批500萬元技改補貼和1.5億元設備更新貸款,生產效率實現質的飛躍。
通過技術改造和產能提升,長源東谷不僅穩固了自身在供應鏈中的關鍵地位,也為下游整車及發動機廠商提供了更穩定、更高效的配套支持。
“一企一策”的精準服務不僅體現在資金支持上,更貫穿于企業發展全過程。在襄陽光瑞汽車零部件有限公司,市經信局圍繞省級工業設計中心示范創建開展專項指導,實地察看生產流程、設備運行及產品研發情況。
“創建有哪些關鍵點?”“設計費用投入占比怎么分析才合理?”面對企業最關心的問題,市經信局對照創建標準逐條拆解,結合企業實際分析優勢與改進方向,從情況梳理、框架搭建到核心數據佐證,給出了一系列可操作的具體建議,讓企業對創建核心要點“一目了然”。
隨著“一企一策”服務深入推進,其內涵不斷豐富,形式持續創新。在2025年7月舉行的襄陽市二季度重點招商引資項目集中簽約活動中,33家重點企業與市政府或所在地政府簽下“一企一策”培育協議,從科技創新到人才引育,從產業創新到海外布局,為企業量身定制扶持方案。
緊隨其后,市經信局走訪組帶著為駱駝集團股份有限公司(簡稱駱駝集團)量身定制的《“駝”載政策 “駱”實服務——市經信局服務駱駝集團政策指引》走進企業。
“這份政策指引太及時了,不僅整合了普惠性政策,還標注了申報條件和聯系科室,一目了然。”駱駝集團董事長劉長來接過指引手冊時連連點贊。
在這場精準服務攻堅戰中,黨員干部用“保姆式”服務,讓精準滴灌理念穿透發展梗阻,點燃企業騰飛引擎。“政府不是簡單給政策,而是帶著我們找路子。”一位企業家的感慨,道出了“一企一策”的溫度與深度。
襄陽“一企一策”的實踐,以精準滴灌破解發展難題,以貼心服務優化營商環境,為高質量發展注入強勁動能。面向未來,襄陽將繼續完善“一企一策”服務機制,深化政企協同,為產業高質量發展注入不竭動力。
引聚要素“活水”
暢通循環做強產業生態

▲騰龍汽車即將發往海外的12米大巴(資料圖)
發展戰場,要素為王。襄陽以一場場精準對接活動,打破“信息孤島”、拆除“制度圍墻”,讓資源要素在市場中奔涌流動,全面激活高質量發展新動能。這是一場從“各自為戰”到“協同作戰”的系統性變革,更是襄陽以務實舉措重塑產業生態的生動實踐。
改革的深度,決定發展的高度。襄陽在全省率先出臺《關于加快培育發展制造業優質企業的實施意見》,聚焦先進制造業重點產業鏈,大力實施優質企業梯度培育工程、創新引領工程、要素保障工程、融通發展工程、智能轉型綠色發展工程、環境營造工程等六大工程,構建梯度培育、分級提升、滾動發展的培育體系,全面強化龍頭企業牽引作用。
政策引領之下,一場場資源對接實戰接連打響。曾經,“銀行捧著錢找不到好項目,企業急著用錢摸不著門路”,面對這一共性難題,襄陽主動破題、靠前發力,以機制創新徹底打通融資“中梗阻”,讓金融活水精準澆灌實體經濟沃土。
在2025年4月舉行的汽車產業專場銀企對接活動中,襄陽騰龍汽車有限公司、襄陽市志達海成專用車有限公司等企業提出技術改造、產能擴張的資金需求。工商銀行襄陽分行、光大銀行襄陽分行、湖北銀行襄陽分行、襄陽農商行等金融機構帶著專精特新貸、鄂質貸等產品精準回應,當場達成數千萬元意向融資合作協議。這正是襄陽以行動打破信息壁壘、激活要素流動的務實寫照。
更令人振奮的是,2025年6月出爐的《2024年度中小企業發展環境評估報告》中,襄陽首次參評就一舉拿下全國地級市融資環境第五名,和蘇州、合肥、泉州、金華等東部經濟強市同列第一梯隊。這份工信部發布的“成績單”,不僅是數字的躍升,更是襄陽以“破壁”之姿,精準打通銀企“信息關隘”、創新開辟融資“高速通道”、法治筑牢金融“安全堤壩”所激蕩出的經濟澎湃脈動。
格局之變,更體現在全產業鏈協同共進。襄陽以特色品牌行動為抓手,構建起覆蓋多領域的助企矩陣:“襄車協同”讓襄陽汽車產業鏈上下游企業協同發力,“襄機聯動”讓機械裝備企業共謀合作商機、聯動開拓市場,“襄遇襄織”以紡織材料為媒促成產業上下游相遇、對接、合作。
一系列務實舉措,正轉化為實實在在的發展成果:2025年以來,襄陽已舉辦56場產銷對接活動,串聯600余家企業形成合力;在“鄂融通”平臺入庫企業已達85585家,放款34.31億元;推動270家中小企業實現數字化轉型;通過“一企一策”精準服務,助力33家龍頭企業加速成長。
劈波斬浪潮頭立,揚帆起航正當時。通過扎實推進“兩資三能”工程,襄陽產業轉型發展動力更強、活力更足、潛力更大。面向未來,襄陽將繼續聚焦挖潛提效、創新引領與循環暢通,探索產業提質增效新路徑,以更加昂揚的姿態,奮力打造中西部發展的區域性中心城市。