省政府工作報告明確將“構建以省會帶動、漢襄宜協同的區域發展新格局”作為今年重點工作。以武漢、襄陽、宜昌為支點構成的“金三角”,坐擁江漢平原戰略腹地,集聚了全省約六成人口和超七成經濟總量,是湖北經濟社會發展的“壓艙石”和“主引擎”。報告要求,武漢要切實扛起省會擔當,在協同發展中發揮龍頭引領和輻射帶動作用;襄陽、宜昌作為省域副中心城市,要奮勇爭先,與武漢同頻共振,共同提升三大都市圈發展能級,合力推動“金三角”從地理相鄰走向深度協同,構筑支撐全省高質量發展的堅實三角框架。

圍繞如何貫徹落實省委、省政府這一重大部署,多位省人大代表、省政協委員以及專家學者熱烈建言,從戰略意義、實施路徑、機制保障等多個維度,為推進漢襄宜協同、構建區域發展新格局貢獻智慧。

上月26日,滬渝蓉沿江高鐵武宜段開通運營,武漢到宜昌只需約70分鐘。圖為首趟G6800次列車抵達終點漢口站。新華社記者肖藝九 攝
打造高能級“金三角”是湖北重要實踐
省政府咨詢委員、長江經濟帶智庫聯盟秘書長、湖北省長江經濟研究院首席專家秦尊文認為,作為建設中的國家中心城市和長江經濟帶核心城市,武漢必須通過與襄陽、宜昌的深度協同,才能有效延伸輻射半徑,將創新優勢、開放優勢轉化為全省的共同優勢,真正發揮其在引領中部地區崛起戰略支點的龍頭作用。作為漢江流域中心城市和聯結中原城市群與成渝地區雙城經濟圈的重要節點,襄陽是湖北向西開放、承接產業轉移、保障能源安全的“橋頭堡”。作為長江中上游區域性中心城市,宜昌則是共抓長江大保護的典范和清潔能源基地,肩負著筑牢長江生態安全屏障、推動綠色轉型發展的雙重使命。3座城市功能定位清晰、優勢稟賦互補,構成的穩固“金三角”完整覆蓋了全省區域發展布局的核心骨架,實現了創新策源龍頭(武漢)、先進制造脊梁(襄陽)、生態安全屏障與綠色動能基地(宜昌)的有機統一與戰略協同。
省政協委員、湖北省長江國際商會會長劉萌表示,推動“金三角”一體化進程,本質上是推動湖北發展動力系統從武漢“單核驅動”向“一主兩副、三角聯動、多極支撐”的系統性升級。這種升級有利于在全省乃至更大范圍內高效配置創新、產業、資本、數據等關鍵要素,形成內部循環暢通、對外輻射力強的強大經濟板塊,顯著提升湖北經濟的韌性和抗風險能力。打造高能級“金三角”,不僅是湖北自身實現高質量發展的內在需要,更是湖北在長江中游城市群協同發展中彰顯擔當、為國家區域協調發展大局貢獻湖北力量的重要實踐。

省政協委員、湖北省長江國際商會會長劉萌。本人供圖
以新質生產力驅動“金三角”整體躍升
代表委員們認為,必須搶抓新一輪科技革命和產業變革機遇,以新一代信息通信技術和現代化基礎設施的先行互聯,為“金三角”培育新質生產力、提升整體競爭力注入強勁動能。
省人大代表、中貝通信集團董事長李六兵建議,率先在“金三角”內共建“AI+通信+新能源”融合生態。他提出構建全省統籌的“1+N”智算網絡體系:支持武漢依托科教資源與產業集聚優勢,高標準建設國家級人工智能計算中心或公共算力調度平臺,打造核心樞紐;引導襄陽、宜昌結合各自產業特色,在汽車制造、文化旅游、精細化工、清潔能源等領域建設專業化邊緣計算節點,形成算力資源的跨區域靈活供給與高效調度。同時,加速推進通信基礎設施一體化,依托日益成熟的城際“1小時高鐵圈”,協同布局5G-A和6G試驗網絡,在重要交通樞紐、工業園區規劃建設一批邊緣數據中心,為車路協同、低空經濟、工業互聯網等前沿應用提供低時延、高可靠的計算與網絡支撐。例如,可聯合打造武漢—襄陽智能網聯汽車開放測試示范走廊,在宜昌試點“低空飛行+智慧旅游”新業態,推動技術研發、場景測試與商業化應用的閉環落地。

省人大代表、中貝通信董事長李六兵。本人供圖
省政協委員、武漢康力會計師事務所主任會計師梅佑軒認為,襄陽、宜昌應充分發揮水電、風電等清潔能源富集優勢,規劃建設“綠色電力+新型儲能+智能計算”三合一示范園區,為數據中心提供穩定、低碳的能源保障,大幅降低數字經濟的碳排放強度,實現產業發展與生態保護雙贏。武漢則要發揮在空天信息、未來網絡等前沿領域的研發優勢,牽頭在“金三角”區域開展“6G+衛星互聯網+人工智能”融合創新試點,并建設面向場景的技術驗證平臺,加速科研成果轉移轉化和產業化進程。

省政協委員、武漢康力會計師事務所主任會計師梅佑軒。本人供圖
暢通物流與市場循環是關鍵
高效的現代流通體系和統一開放、競爭有序的市場環境,是“金三角”發揮全省經濟主引擎作用、深度融入國內國際雙循環的關鍵。代表委員們圍繞硬件聯通、規則統一、市場開放提出了系統性建議。
省政協委員、中乾立源工程咨詢有限公司董事長巫世峰提出,“金三角”應瞄準建設全國重要的現代化物流樞紐目標。首要任務是編織“一張高效的多式聯運網”,大力推廣“襄陽—沿海港口—東南亞”鐵海聯運、“武漢—中亞/歐洲”班列、“中吉烏”公鐵聯運等成熟模式,并針對湖北汽車、光電子信息、農產品等特色產業集群,量身定制“門到門”的全程物流解決方案。同時,要強化樞紐聯動,推動武漢陽邏國際港、宜昌三峽物流樞紐、襄陽小河港等港口群,與鄂州花湖國際機場、武漢天河國際機場及各鐵路貨運站實現設施聯通、功能互補、業務協同,提升整體集疏運效率。

省政協委員、中乾立源工程咨詢有限公司董事長巫世峰。本人供圖
省政協常委、湖北永業行評估咨詢集團董事長潘世炳建議,在省級層面統籌建設“漢襄宜智慧物流公共信息平臺”,整合三地貨源、倉配、運力、關務等信息,運用區塊鏈、物聯網技術實現供應鏈全程可視化、可追溯,提供“一站托運、一次結算、一單到底”的便捷服務。更重要的是,要協同推進市場規則一體化。
潘世炳認為,要著力拆除阻礙要素自由流動的“無形之墻”。他建議,三地應率先在物流企業資質互認、跨市運輸便利化、冷鏈物流標準統一等方面取得突破,并探索建立區域性的市場準入負面清單通用條款。同時,積極爭取國家支持,在“金三角”內試點建設用地指標、碳排放權、用能權等要素的市場化跨區域交易,探索共建知識產權與技術交易共同市場,讓土地、資本、技術、數據等要素在三地間更順暢地流動、更高效地配置,充分激發超大規模市場的內需潛力,為全省現代服務業升級和房地產市場平穩健康發展提供穩固的統一市場基礎。

省政協常委、湖北永業行評估咨詢集團董事長潘世炳。本人供圖
讓三地居民切實感受到便利和實惠
代表委員和專家學者們還聚焦公共服務均等化,提出確保“金三角”協同發展行穩致遠、成果惠及于民的具體路徑。
武漢理工大學經濟學院副教授趙凱認為,協同發展的最終落腳點是民生福祉。他建議,將公共服務作為重中之重。當前,應大幅擴容政務服務“跨市通辦”事項清單,在省一體化政務平臺開設“金三角服務專區”,并在線下政務大廳設置通辦專窗,實現高頻事項“異地受理、無差別辦理”。同時,積極拓展在醫療衛生(如檢查檢驗結果互認)、教育文化(如優質課程資源共享、社保卡文旅一卡通)、社會保障等領域的深度合作,讓三地居民切實感受到協同發展帶來的便利和實惠,不斷提升對“金三角”的認同感和歸屬感。

1月17日,“襄陽冰雪嘉年華”舉行。“雪地毛毛蟲”團隊競速賽(如圖)、親子雪圈賽跑等娛雪項目讓各年齡段游客都能參與,找到屬于自己的冰雪樂趣。新華社發(楊韜攝)
代表委員和專家學者們認為,通過在筑牢數字設施底座、暢通物流市場循環、創新產業民生機制方面的協同發力,漢襄宜“金三角”必將從一個戰略構想加速轉變為發展理念共融、要素流動暢通、產業集群協同、公共服務共享的現代化區域協調發展典范,為湖北“建成支點、走在前列、譜寫新篇”提供堅實有力的戰略支撐,在奮力推進中國式現代化湖北實踐中展現更大作為。
(長江日報記者汪文漢)