為精準掌握、動態監測全市優化營商環境各影響因素的表現情況,全面推動營商環境各項目標任務有效落實,按照《隨州市優化營商環境領導小組關于建立健全全市優化營商環境督辦工作機制的通知》的要求,擬建立營商環境監測評價工作機制,具體如下:
一、調度內容
(一)營商環境監測評價影響因素表現情況。包括營商環境監測評價相關工作;
(二)營商環境重點任務落實情況。包括年度重點工作落實、省評反饋問題整改、改革試點推進等任務完成情況;
(三)其他需調度協調的事項。包括領導交辦的其他重點任務。
二、調度機制
實行“領導小組季調度、領導小組辦公室月調度”的分級調度工作機制,確保調度工作精準高效、閉環落實。
(一)領導小組季度調度機制。 由市優化營商環境領導小組組長(或委托副組長)主持召開調度會。會前準備階段:市營商辦于每季度首月20日前完成全市營商環境上季度監測分析報告,依據工作表現,對各影響因素給出優秀、良好、一般、較差、差的評定等級。會議調度階段:根據上季度營商環境監測評價表現、重點任務開展情況,聽取各地各單位關于營商環境監測評價表現的匯報,解決存在問題,安排部署下一階段工作。對季度監測評價中表現為“一般”“較差”“差”的影響因素,重點研究下一步改正舉措,對相關細則數據表現不佳的,形成問題清單反饋責任單位進行整改。會后督辦階段:對領導會議安排部署、營商環境季度監測評價中反饋“一般”“較差”“差”的影響因素, 以及表現不佳的工作內容,逐一形成督辦清單,交辦至相關責任單位,每半月督辦進展情況,形成閉環管理。
(二)領導小組辦公室月調度機制。市營商辦月調度采取臺賬調度和會議調度方式開展。一是臺賬調度。市營商辦每月調度全市優化營商環境各影響因素和具體工作表現情況,各地各部門相關責任單位于每月5日前將上月營商環境重點任務進展、工作表現情況報送市營商辦匯總,市營商辦梳理各影響因素工作情況后,對低于全省平均水平或低于本地往期表現的,建立營商環境問題整改清單,于每月 10日前反饋相關部門整改。對營商環境具體工作連續下降、經反復督促問題整改不明顯的,在季度調度會上進行通報。二是會議調度。市營商辦每月適時組織由相關部門分管負責同志參加的調度會,認真落實領導小組季調度會議確定的任務,研究解決工作中遇到的突出問題,調度表現不佳的工作內容,會同相關牽頭部門分析下滑原因,對重大問題及時向市委、市政府報告。
三、相關要求
(一)強化組織領導。市直各相關部門主要領導作為落實優化營商環境重點任務第一責任人,要做好統籌協調和細化分工,明確營商環境各項工作的具體任務科室和責任人,確保每項工作專人推進。各縣市區政府、隨州高新區管委會負責對各地區營商環境考核工作進行調度。
(二)強化問題整改。各地各部門主要領導要堅持高位推動,切實發揮“關鍵少數”作用,層層傳導壓力,對營商環境監測評價反饋問題深入細致研究,謀劃破解之策,從嚴從實抓好督辦整改,嚴審清單臺賬,全程跟蹤問效,務必保質保量。按照時限要求落實調度會議議定事項,切實解決好影響制約我市營商環境發展的突出問題。
(三)強化追責問責。對市優化營商環境領導小組調度會議部署的工作任務, 以及營商環境監測評價反饋的問題, 由市政府督查室、市紀委監委機關、市營商辦通過開展督查、督辦、監督等行動,督促整改落實,對推進不力,整改工作不實的,根據《隨州市督查問效實施辦法(試行)》有關要求,報請市領導提醒約談并嚴肅追責問責。